第五节　监所检察

　　监所检察工作始于1955年，检察机关依据法律规定，对刑事判决、裁定的执行和看守所、劳改、劳教、收容审查机关的活动是否合法实行监督，并随着国家法制的不断完善而日趋强化。
　　执法检察　1956年9月，市检察院随同市委清案小组对看守所、劳改农场执行监改政策进行联合检察，针对个别干警打骂体罚人犯问题提出检察建议。
　　1957—1964年，检察院先后5次检察佳木斯看守所。对长期羁押143名人犯一事，以口头、书面等形式，发出违法通知。
　　1979年，会同市公安局检察看守所，发现超期羁押人犯116名。采取边检察边治理的方式，逐件研究案件，针对不同情况分别采取措施，清理结案111人。
　　1982年，市人大法制办公室检察收容审查站，市公安局派1名副局长配合检查。发现以收代侦，以收代罚，久审不结现象严重。对96名收审人员分别作了处理：构成刑事处罚的，由办案单位办理拘留、批捕手续；犯罪嫌疑，身份不明的，继续收容审查，限期审结；不具备收审条件者，有的做治安行政处罚，有的释放回家。是年，在检察看守所时发现侦查超期6人、起诉超期5人、审判超期2人、已决犯未投送劳改4人。对此，检察院提出改进意见，有关部门采纳改进。从1986年起，检察院派检察员进驻看守所，实行常驻检察，发现违法行为及时予以纠正。
　　案件检察　1955—1963年，检察院查处劳改犯、劳教人员越狱逃跑、破坏生产，组织反革命集团，抗拒改造等重新犯罪案犯170人。其中劳改罪犯再犯罪124人，占再犯罪案犯总数的72.9％，劳教人员再犯罪46人，占再犯罪总数的27.1％。向法院起诉136人，均予加重处罚。为打击抗拒改造活动，检察院配合法院在监改单位召开三次公开审判大会，以罪讲法，进行认罪服法的教育。1964—1966年市属劳改队、劳教农场相继撤销，案件检察工作中止。
　　1982—1989年，市区两级检察院共审理再犯罪案犯95名，其中劳改犯62名，判处缓刑、管制、监外执行罪犯4名，在押犯4名，收容审查人员3名，劳教人员22名。依据法律规定，分别向法院起诉，予以严惩。
　　“社改”检察　社会改造对象的检察工作始于1959年。当时，检察院、公安局组成联合检查组，对群众监督改造的2302名地主、富农、反革命、坏分子、右派分子（简称五类分子）进行清理整顿。经过清理审查，发现错划错定706人，占“五类分子”总数的30.7％。其中地主子弟及家属178人，一般历史问题144人，小偷小摸、调皮捣蛋81人，思想落后249人，反革命嫌疑及刑满释放人员54人，全部解除管制，定为公社社员。
　　1960年，检察院会同公安局对市区1553名社会改造对象进行评审。通过评审，为多年来遵纪守法，老实劳动，不做坏事的80名地主、富农、反革命、坏分子摘掉了帽子，给予人民公社社员的待遇；给抗拒改造的2名地主分子严加管制，监督改造。是年，结合评审在悦来、新城两个公社开展交枪、交毒活动。收缴大烟土780两、长短枪7支、黄金13两、白银20两。1961—1962年，结合评审工作纠正错划错管110人。
　　1978年以后，社改检察工作的重点是对“五种罪犯”（缓刑、监外执行、假释、管制、保外就医）的监督改造。1982年，检察院对41名“五种罪犯”进行检察，发现18人有监改组织、有专人做监改工作，占43.9％；有23人无监改组织、无人过问监改工作，占56.1％。针对罪犯失控情况，采取三项解决措施：一是公安、保卫部门建立“五种人”档案；二是法院、看守所、劳改单位在送达判决、裁定书时一并将罪犯送交监改单位；三是加强监改组织的整顿和指导。
　　1989年下半年，市检察院组织市、县（区）监所检察干部对市区157名保外就医人员的改造工作进行全面检察。发现监改组织不落实，严重失控63名，本着边检察边治理的精神，帮助建立48个监改组织，提出11项检察建议。同时，有8名罪犯因消失保外条件，决定予以收监。
　　特　赦　1959年建国十周年大庆前夕，依据国务院发布的特赦令，检察院协同公安局、法院到第十五管教队调查摸底，分类排队，按照法律程序对52名认罪服法、改恶从善的罪犯实行特赦。