第三节　设施利用

　　1971年贯彻平战结合方针后，人防工程建设开始向在保证战时需要的前提下，平时也用得上的方向发展，一方面着手改造“七○·九”工程设计，一方面组织各单位续建平时也可利用的人防工事。1972年，市果品公司建成平时可做水果库的地下工程1094平方米。1973年，针织厂建成可做会议室的地下工程216平方米；木材转运站建成可做服装生产车间的地下工程219平方米。1974年，中心医院建成地下医院308平方米。1976年，肉联厂建成地下冷库1147平方米。其他单位也陆续建成一批可做仓库、车间、商店、会议室的地下工程。
　　1978年，按平战结合的要求，将“七○·九”工程原设计的干道加宽，增设了大厅和汽车库。利用其储存水果、酱菜，培育蘑菇，开办工厂、商店，寄存汽车，经营地下旱冰场。还敷设电话电缆2.3万余米。市“一○三”地下指挥所和东风区、向阳区、永红区地下指挥所平时均可用于办公、开会或住宿。
　　1986年，根据国家和黑龙江省政府平时使用人防工程收费的有关规定，组建了平战结合工程管理站，制订了《佳木斯市平时使用人防工事收费暂行细则》，开始工程利用的正规化管理。同年利用的工事面积4.1万平方米，占工事总面积的23.8％，年创产值730万元，创利润73.5万元。
　　1987年，经排队、论证，又增辟了水果储存、批发等业务的工事64个，共创产值1186万元，创利润127万元。被评为全国人防战线平战结合先进城市。
　　1987年，为发挥人防工事的战备效益、经济效益和社会效益，调动各区管理和利用的积极性，市人防办除重点工事自管外，大部分下放给各区管理。

　　各区管理人防工事情况
　　表32—8


　　1988年，全市利用工事共创产值1585万元。创利润185万元。分别比1987年增长33.6％和45.6％。
　　1989年新增利用面积4139平方米。到年末，全市共利用人防工事189项，面积53730平方米，占工事总面积的34.9％。年创产值（营业额）2500万元，创利润250万元。分别比1988年增长57.7％和35％。
　　人防的无线单道带通讯网络的防空警报设备，平时也为全市防灾、防火服务。