第五节　集市贸易管理

　　县内最早的集市在民国7年（1918年）的虎林县城（今虎头）。当时，水运开通，生意开始活跃，集市兴起。据追忆，当时镇内山上是菜市，江边是鱼市，逛市场的人很多。至伪满康德5年（1938年），虎林县公署迁址安乐镇以后，虎头集市开始萧条，而新虎林县城的集市随之兴盛。伪满时，虎林新县城集市的地点在虎林镇的兴农合作社西面（今县商业局楼西），长宽各有20米的方形场地上。每日人群熙熙攘攘。上市的商品主要有小贩子出手的马、牛、驴，农民自繁的猪崽，自产的蔬菜，江河里打的鱼和店铺削价到集市上露天出售的食杂品等。
　　1948年土地改革以后，农民有了土地，发挥了极大的生产热情，商品量增加，集体交易又开始活跃起来。
　　1958年以后，对农民限制过严，管理过死，集市贸易逐渐消失。
　　1961年，虎林县人委根据中共中央《关于有领导、有计划地恢复农村集市贸易，活跃农村经济》的指示精神和群众的愿望，发出布告，开放了虎林镇的集市贸易。开集以后，每天参加集市的群众数百人，最多时上千人。当时，正值食品匮乏之时，入集商品是以食品为主，还有猪肉、活鸡、鸡蛋、淡水鱼、蔬菜，以及黄烟等，每天成交额高时达万元以上。只是当时荒年刚过，物价很高。同年秋季物价开始回落。
　　“文化大革命”期间，集市贸易被斥之为资本主义泛滥的市场，1968年被关闭。
　　长期关闭集市，给人民生活带来极大不便。1973年5月1日又开始开放。这期间是5日集，逢5逢10交易，开集日早晨7时前为菜市，过时即关闭。入集商品限于完成派购任务后的二、三类农副产品，禁止出售工业品，取缔私商长途贩运。商品价格一般控制在国营零售价格水平，严格执行限价标准。短缺商品不得超过10％。参加集市的对象，限于县城居民和农村无劳动能力的老、弱妇女。1977年又改为7日集，逢星期日开放。
　　中共十一届三中全会以后，在对内搞活经济，对外实行开放的方针指导下，市场管理本着“管而不死，活而不乱”的原则，鼓励和促进商品生产，疏通流通渠道，发展多种经济形式和多种经营方式，使集市贤易真正得到发展。1979年，除虎林镇农贸市场以外，又在东方红、迎春两镇开放集市各1处，全是日集。1985年，又于虎头、杨岗各辟集市1处。同年还在县城内增辟轻工市场1处。至1985年底，县内5个镇有集市6处，占地面积17302平方米，有固定摊位1233个。虎林农贸市场和轻工市场为水泥预制板地面，钢架镀锌铁皮摊床，售货棚上铺彩色纤维瓦。熟食摊床都设置了售货柜、售货工具夹，生肉摊床设置了肉案，食品摊的售货人员都穿着卫生工作衣帽。随着经济政策放宽，允许经工商行政管理部门批准的从事城乡之间、省内外的贩运户进入集市。贩运户由开始的肩挑、背驮、自行车带少量农副产品销售，逐渐发展到用现代化运输工具远距离大量运销，使县内集市淡季不淡。冬春季居民需求的60％蔬菜是从外地贩进的，使居民家庭厨房在严冬仍有青椒、黄瓜和西红柿等新鲜蔬菜。1985年，市场管理部门和4个省、14个市、22个县建立了集市商品信息传递网，通过网络购进西瓜、地瓜、大葱、大蒜等大批农产品，同时销出大豆、豆饼、木耳、蘑菇、松籽等产品。集市出售的商品，是完成国家计划收购、定购和合同任务后的二、三类农副产品和完成征购任务后的粮食、油料以及三类小工业品。商品价格，由买卖双方公平议价。上市品种达250多个。主要有数量繁多的蔬菜、水果、活鸡、鲜鱼、鲜蛋、肉类、海产品、山产品、粮食、食油、油炸食品、风味小菜、欣赏花鸟鱼以及服装、鞋帽、布匹、针织品和首饰等。
　　7年来，县内农村集市贸易成交额逐年上升。1979年为29.8万元，1980年为65.2万元，1983年为144万元，1984年为217.9万元，1985年上升为456.4万元，占县内社会商品零售总额的4.8％。