第四节　司法


　　一、沿　革

　　一九八一年二月，大庆市萨尔图区成立司法科。业务由大庆市司法局领导，设有法制宣传、人民调解、法律顾问处、后勤等四个行政单位。赵春阳任科长，周德林任法律顾问处主任，共有干警12人。

　　一九八二年，干警增到15人，一九八三年增到16人。

　　一九八四年，进行体制改革，设有公证处（科级）、法律顾问处（科级）、法制宣传股、人民调解股，文秘股等5个行政单位。

　　一九八五年，法律顾问处改为律师事务分所。

　　二、人民司法

　　（一）法制宣传教育

　　为贯彻落实整顿社会治安、综合治理的方针，按大庆市司法局的要求，自一九八二年一月以来， 萨尔图区建立了三级法制宣传网，发放了法制宣传员证， 定期编写宣传提纲，出板报6,300期，放映幻灯261场次，组织法律宣传报告团巡迥报告496场次，到基层讲法制课 34场次，受教育人数达51,320人次。

　　（二）法律顾问工作

　　一九八一年，法律顾问处设主任（周德林）1人，律师工作者3人。进行刑事辩护26起，其中从轻处罚3起，改变性质1起，接待前来询问的58人次，代写法律文书45件。

　　一九八二年，律师工作者增到 4人，刑事辩护36起，其中从轻处罚4起，改变性质2起，退卷1起，接待前来询问的47人次，代写法律文书23件。

　　一九八三年，设主任1人，实习律师1人，律师工作者3人。刑事辩护44起，其中从轻处罚3起，改变性质2起，免于处罚1起，退卷1起，接待前来询问的105人次，代写法律文书49件。

　　一九八四年，法律顾问处主任仍为周德林，副主任郭华，律师王凤人，实习律师王晓萍，律师工作者2人。担任常年法律顾问5家（供水公司、供电公司、总机厂、公路公司、百货大楼），担任刑事案件辩护43起，民事代理案件5件，担任非诉讼代理7起。

　　一九八五年，法律顾问处改为律师事务分所，人员同前。担任常年法律顾问8家（供水供司、供电公司，总机厂、啤酒厂、供销联社、牧工商联合公司、百货大楼、公路公司） 刑事辩护案件28起，民事代理诉讼案件3件，调解合同、经济纠纷案件11件。争议标的额107万余元，追回42万余元。

　　（三）人民调解

　　人民调解工作始于解放初，当时的村长、区长都兼任调解人民纠纷事宜。一九五五年安达县第三区建立了 9个人民调解组织。一九七四年以后，萨尔图区的红卫公社和兴隆牧场都成立了人民调解委员会领导小组，42个生产小队都设有人民调解委员会，15个生产大队级单位都建立了人民调解委员会。萨尔图街里以居委会为单位建立了27个调解委员会，还在工厂企事业建立了22个调解委员会。一九八三年全区共有调解干部2,211人，其中调解委员会主任631人，委员1,077人。

　　各级人民调解组织在调解民事纠纷中发挥了巨大作用。据一九八一年到一九八三年统计，三年全区发生的民事纠纷案件共2,939件，调处了 2,864件，调处率为98%，只有75起，移交萨尔图区人民法院处理，占民事纠纷总数的2%。

　　一九八四年，人民调解股受理各种民事纠纷和轻微的刑事案件 220起，调处结案率百分之百，调处成功率为百分之百。

　　一九八五年，调解受理民事纠纷和轻微的刑事案件74起。其中婚姻纠纷32件，家庭纠纷18件，打架斗殴4件，合同纠纷1件，邻里纠纷12件，经济纠纷1件，其它6件，调处率为100%，调处结案为100%。

　　（四）公证工作

　　一九八四年，司法科没有公证处，工作人员 2人，共受理经济合同公证135件，办结了132件，拒绝了3件，合同标的额达210万元。接待来访76人次，稳定了经济关系，避免了纠纷，促进了生产发展。

　　一九八五年，公证处以经济合同为重点，积极开展工作。年初，随着经济体制改革的进行，重点对经济合同进行了公证，截止到十一月末统计共受理经济合：同公证135件，办结128件，拒绝 3件，尚有四件正在办结中，合同标的额达210万元。在办结的128件中，农业承包合同43件，畜牧业承包合同55件，科技合同 1件，副业承包合同3件，鱼业承包合同2件，工副业承包合同2件，农副产品购销合同 1件，加工承揽合同2件，商品赊销合同1件，劳务合同2件，其它方面合同16件。接待来访76人次。从而稳定了经济关系，避免了纠纷，促进了生产发展。