宣统元年-宣统三年


宣统元年（1909年）
　　11月　三岔口建厅。因位于宁古塔之东，命名为东宁厅。11月21日委张祖策为东宁厅通判，12月10日张祖策到任。

宣统二年（1910年）
　　春成立劝学所，在三岔口和高安村试办两所学堂。

　　沙俄政府于绥芬河设立了领事馆和海关。2月成立东宁地方商务会，10月成立农务会。

　　张祖策动员商民集资办富宁屯垦公司；着手开辟通往绥芬河道路。

　　5月　在三岔口东门外建筑东关（木质），做为缉私和巡逻人员驻所。

　　7月2～10日　连续降雨，河水暴涨，三岔口后街进水，万鹿沟新修道路被冲毁。

　　10月　张祖策再次动员农商界集资办富宁营业公司。

宣统三年（1911年）
　　是年侨俄华商潘增复，承领铁路北荒原2 500垧办屯垦（亦称富宁公司，俗称北公司）。

　　秋建立义仓，储粮备荒。