第五节　政权建设


　　1948年春，土地改革结束。10月，撤绥阳县并入东宁县后，全县划分为 7个行政区，73个行政村，开始民主建政。

　　建政从村开始，较大的村为行政村，附近小村屯为自然屯，由行政村管辖。每村平均推选代表23人，再由代表用投豆方式选出村政府委员会和出席区的代表。

　　村政府是基层政权，设村长和生产、治安、文教等委员，分管村内各项事务。

　　1949年各区分别召开区代表会议（平均每区27人），选出区政府委员会和出席县的代表。

　　区政府设区长、副区长和民政、生产、治安、文教等助理员，分管区内各项事务。

　　1951年1月23日，召开了东宁县各界代表会议，代表98人，选举出县长和政府委员会委员。

　　1953年秋，实行普选，选出了村、区、县各级代表。1954年 3月，召开了东宁县首届人民代表大会，选举了县长和政府委员会委员。

　　1955年 3月，东宁县首届人民代表大会第四次会议，改县、区、村人民政府为各级人民委员会。

　　1956年，实行小乡制，将原7个区分为19个乡、镇，分别建立乡、镇政权。

　　1959年10月，在人民公社化运动中，撤销19个乡、镇，合并为 7个人民公社，实行政企合一。

　　1964年 5月，召开东宁县第五届人民代表大会第二次会议后，由于1966年开始了“文化大革命”，人民代表大会停止活动。

　　1967年7月13日，组成东宁县革命委员会（黑龙江省政府规定作为第六届人代会）。

　　1980年，撤销村政府，改为村民委员会，实行县级代表直接选举。全县划为 101个选区，其中：农村、街道77个，县直21个，绥阳森林工业局、县内驻军、铁路各1个。

　　全县登记选民94 822人，各选区提名推荐代表候选人2 025人，经过协商，确定402名为正式候选人。9月5～6日，用无记名投票的办法进行差额选举，选出县人民代表255人。

　　1980年 9月，召开东宁县第七届人民代表大会，选举出县长、副县长、人民法院院长、人民检察院检察长。同时选举了人民代表大会常务委员会主任、副主任和常务委员，设立了人民代表大会常务委员会机构。

　　1983年5～6月，在老黑山公社进行建乡试点，改人民公社为政府，同时设乡经济管理委员会。

　　1984年各公社全部改称乡、镇政府（2个镇，8个乡）。

　　1985年经黑龙省政府批准，改大肚川、老黑山两个乡为镇。