第二节　生产关系变革



　　一、封建土地制度

　　东宁地区从光绪七年（1881年）成立招垦局开始，招集垦民开荒，每垧只收66文的清丈费，由招垦局发给土地执照，该土地即为垦民所有。从占荒第6年开始缴纳租赋，光绪十年（1884年）改为10年，因此吸引四处游民来此占荒。

　　早期垦民多系自占荒段，逐年垦辟。后来者无荒可占，又无生产资料，佣工为生。到光绪二十六年（1900年）前后，土地逐渐集中，东宁县内的几家烧锅（酒厂）集中土地最多，每家有一、二百垧，最多的是北烧锅王存一，有土地300多垧。

　　最早地主多系自己雇工耕种，也有的招地份子耕种。约到民国初期，才实行土地出租。

　　早期农业生产的几种形式：

　　1、 地份子：是地主的土地，由一入或几入耕种，赋税由地主承担，生产用工和费用由地份子负责，秋后产粮，地主和地份子对半或四六分成。

　　2、 出租：地主土地由佃户耕种，赋税由地主缴纳，秋后佃户向地主缴纳固定租谷，按土地肥瘠每垧地由三五斗至七八斗，最高不超过一石粮。民国后期曾施用钱租，即每垧地向地主缴几元至十几元租金。

　　3、 雇工：分长短工，以一年为期的为长工，称年“劳金”。早期长工多以粮计酬，由地主负责吃、住。佣金一般是当年平均产量2～3垧地的粮食，也有外加5斗或1石的，称“辛苦粮”。

　　民国初期有的改为以钱计酬，即每年酬金七八十吊至一百多吊。民国后期大多改用按月计酬，每月七八元至十几元。

　　短工：因地主雇用长工，每人要种七八垧至十几垧地，农忙季节忙不过来，都雇短工。民国时期农忙季节三岔口有短工市场，清早佣工到市场待雇，雇主挑选身强力壮者雇用，惟几家烧锅因需要人多，不许挑选，要“砍块”，即在人群中指定那一段，不论老弱都要领回去。民国时期每日佣金由二三角至五六角不等。

　　伪满时期，东宁县土地大多收归国有，由县公署农政股管理，每年春起与各村农民签订租地和出荷粮合同，农民多系租得土地（2～5垧）自已耕种，少数有钱有势者能租到较多（十几垧）土地，雇工耕种。

　　二、土地改革

　　1947年 8月，牡丹江专署根据中央开展土地改革运动的指示，组成以易晓光为团长的绥东工作团，共计180人，分6个工作队，分赴穆棱、绥阳、东宁等县开展土地改革运动。

　　东宁县工作团，分为 4个工作队，分赴东宁、大肚川、老黑山、道河各区。绥阳县工作团，分10个工作队，分赴河北、金厂、细鳞河、九里地、太岭、三道河子、东街、西街、寒葱河等10个区。

　　土改工作队经过发动群众、清算、斗争，组织起来骨干队伍，打击了地主恶霸的嚣张气焰。工作队又进一步发动群众消灭封建地主、富农的经济基础，通过划阶级成分，弄清了依靠力量和斗争对象。

　　划成分是按年剥削量来确定的：年收入中剥削量超过 50%的划为地主，超过25%，不满50%的划为富农，剥削量不超过 25%的划为中农。中农按生活条件分为上、中、下三等，占有少量生产资料没有剥削的为贫农，贫农也分为上、中、下三等，无生产资料以出卖劳动为生的为雇农；农村以手工业为主的划为手工业主（相当于地主）、手工业者（相当于中农）和手工业工人（相当于雇农）。

　　成分确定后，阵线分清，贫雇农是骨干，中农是团结力量，地主富农是斗争对象。首先将地主、富农看管起来，然后将他们的财产查封。经过逐个斗争，将地主全部财产归农会 （生活必需品不动），对富农没收多余部分。

　　1948年春，按《土地法大纲》规定，实行平分土地。

　　土地分配办法，是将全村的土地，按人口定出每人应分地数（独身者可分 2人份），以雇农、贫农、中农、富农、地主的顺序，按自己应分数量由自己挑选。贫雇农分得好地、近地；地主、富农也分到按人口应得的土地，实现了农民梦寐以求的土地还家，农民第一次实现了耕者有其田 （有部分原已分地的村屯，贫雇农不满意，采取了打乱重分的办法，对贫雇农意见不大的村屯，采取填平补齐的办法）。

　　三、农逝合作化

　　经过土地改革，农民分得土地后，党中央提出走互助合作道路，提倡人畜换工，合理使用劳力，解决单干中贫困农民的困难。从1948年春开始，以自愿互利原则，组织起由三五户到十几户的互助组。互助组有三种形式：

　　第一种，常年互助组。由党团员、干部带头，组内按人畜评分，农具定固定工分，年末按出勤日数和固定工分分配收益。

　　第二种，季节性互助组。马插犋，人换工，农忙季节合作，农闲季节各干个的。

　　第三种，亲朋组，都是临时性互相帮助，不记工分。经过两年的实践和党与政府的倡导，季节组和亲朋组逐渐向常年组发展。到1951年，互助组达到2 087个，其中常年组有1 886个，季节组和亲朋组201个。

　　1952年，三岔口区大乌蛇沟下屯（东方红）的金俊熙（朝鲜族）常年互助组，扩大到18户。办起以土地、牲畜、农犋作价入股分红，劳力评工记分的初级农业生产合作社，定名为增产农业生产合作社。经过一年实践，初级社超过各互助组的产量。

　　1953年，根据各地互助组条件，以劳模、党团员为骨干又办了10个农业生产合作社。有大肚川村东兴社，大乌蛇沟村增产社，小乌蛇沟村向明社，团结村新生社、曙光社，转角楼村幸福社，九里地村先进社，北寒葱河村红星社，泡子沿村火星社，三岔口村东光社等。

　　到1954年，全县建起农业合作社45个，1955年发展到107个，入社农户占全县农户的90%。道河乡红石砬子村刘太耀组织了20多户的农业社，因未经批准，被称为黑社，由县派人拆散。

　　1955年 7月，毛泽东主席发表了《关于农业合作化问题的报告》，批评了有些人不敢大胆领导合作化运动。同年10月，党的七届六中全会通过了《关于农业合作化问题的决议》，全县掀起了农业合作化运动的高潮，到年末，全县实现了半社会主义性质的农业合作化。

　　1956年，在党和政府的指引下，农业社由初级向高级发展，原 107个初级社合并为66个高级社，高级社下设生产小队，入社农户达到95%。原则是一村一社，个别较大村如金厂有2个社，三岔口有5个社。大的社有300～400户，小的有40～50户。

　　高级社是把农民的土地、牲畜、农犋作价入社，农民在社内劳动按劳计酬。至此，农民由个体转为集体，完成了对农业生产资料私有制向社会主义集体所有制的改造。

　　1958年在党中央提出“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义”总路线以后，全面开展农田水利建设大兵团作战。

　　四、人民公社

　　从9月开始到10月初，全县农村响应毛主席“人民公社好”的号召，1个月内在原高级社的基础上建成了东宁、绥阳、三岔口、大肚川、老黑山、道河、绥芬河 7个人民公社。入社农户达到全县农户99.6%，实现了人民公社化。

　　人民公社代替了乡、镇政权，是工农商学兵五位一体，农林牧副渔五业并举，政企合一的基层组织。原高级社改称管理区（1960年改称大队），管理区下设生产队（1960年改称小队）。实行以管理区为核算单位。1960年秋按毛主席提出的三级 （公社、大队、生产队）所有，队（生产队）为基础的指示，改为以生产队为核算单位。

　　五、农村改革

　　1978年，中共中央召开十一届三中全会后，于1979年12月，县委召开了‘农村工作会议，通过了《全面发展农业，尽快使集体和社员富裕起来》的报告。

　　1980年县委作出《农村经济十个问题的试行规定》。同年，县革命委员会颁布了《关于农村社、队财务管理的试行规定》。

　　1931年 2月，县委认真总结了“农业学大寨刀的经验教训，开始清理左倾错误的影响，纠正“大锅饭”和平均主义等问题，在农村开始推行各种生产责任制。主要形式有专业承包、联产计酬、分组作业、统种分管、联质奖惩、小段包工、定额管理、口粮挂钩、联产到劳等。

　　1981年12月11日，县委召开农村工作会议，总结了全县落实三中全会以来的路线、方针、政策的情况，并交流了经验。

　　1982年末，全县413个生产队中，实行专业承包、联产计酬的有160个，小段包工、定额管理的有37个，双包到户的有16个。

　　1983年末，实行家庭承包的有 340个生产队，联产到组的有26个生产队，小段包工、定额计酬的有47个生产队。

　　1984年总结了1983年的经验教训，进一步完善了生产责任制，到年末，除三岔口乡东方红村3个生产队、泡子沿村第四生产队以外，全部实现了家庭联产承包和各种责任制。

　　1985年春，泡子沿村的第四队，东方红村的3个生产队，也都全部落实了家庭联产承包。

　　1984年全县粮食总产173 413千斤，达到了历史最高水平。有 3个村人均收入超千元（三岔口乡的光星一村1 041元，大肚川镇的煤矿村1 002元，道河乡的呤后村1 014元）。

　　1985年有7个村人均收入超千元（三岔口乡的东方红村、长征村、五星村、光星一村；道河乡的岭后村；大肚川镇的煤矿村；东宁镇的太平沟村）。发展最快的3个村：

　　（一）三岔口乡光星一村

　　这个村从党的十一届三中全会以后，在不放松粮食生产的前提下，开始抓了农业结构的调整。1984年初，全村实行了联产承包责任制，并认真清除了过去单一经营“左”的影响，解放了思想，放宽了政策，扩大了经济作物，大办了工业。1984年末，全村粮食总产 146.5万斤，卖给国家商品粮83万斤，全村总收入58.2万元，人均收入1 041元。

　　1985年全村总收入70万元，其中工副收入27.7万元，占总收入的39%，人均收入1 001元。

　　（二）大肚川镇煤矿村

　　过去是全县有名的穷村，党的十一届三中全会以后，积极发展以采煤为骨干项目的工副业生产，实行专业化分工，采取稳住一个“粮”字，大抓一个“煤”字，立足一个“改”字，各业落实一个“包”字，彻底改变了贫困落后的面貌。

　　1980年，全村农副业总收入只有26.9万元；到1983年底达到207万元，1984年达到257万元。其中工副业收入233万元，占总收入的90.6%。人均收入1980年192元，1983年640元，1984年1 002元，1985年1 220元。

　　（三）道河乡岭后村

　　是县内一个偏远的山村。党的十一届三中全会以来，他们大力发展以人参、木耳为骨干项目的多种经营。集体、个人一齐种人参，成为著名的人参村。农副业总收入，1980年25.1万元，1983年32.3万元，1984年60万元，1985年 87.8万元。其中人参收入，1980年6.7万元，占总收入26%，1983年5万元，占总收入15%，1984年11.5万元，占总收入 19%。人均收入，1980年280元，1983年442元，1984年1 014元，1985年1 018元。