第五节 教师队伍 一、清朝时期
光绪二十一年(1895年)前后,三岔口和附近较大村屯开始办私塾,塾师是从关里或外地请来的。当时系个人办学,一户或几户有子弟的人家联合办学,称塾师为先生,都是临时聘请,合则留,不合则去。塾师待遇,按塾师水平和学生多少,每年一二百吊到四五百吊不等,分三节(端午节、中秋节、春节)支付。
宣统二年(1910年),三岔口开始有公办学堂,实际是私塾改良。教师是聘请较开通的私塾先生,实行月薪,月薪银20两左右。
二、民国时期
民国元年(1912年),聘请北洋师范学堂毕业的田徵明任三岔口模范学堂校长。开始按教学计划分科分节授课,此后陆续辞退不合格的塾师,聘请受过师范培训的教师任教。小学初级教师每月20~25元,高级教师每月30元左右。
民国15年(1926年)前后,教师多是聘用中学或师范毕业生,个别的是简师毕业生。
三、伪满时期
伪满初期,学校多系留用原学校教师,后期多系牡丹江师道学校毕业生。因东宁教师不足,每年都派来一批外地教师任教。
伪康德 6年(1939年),伪政府颁布文官令,规定小学教师分教谕、教导、教辅三种。师道本科毕业或有相当学历和教学经验的为教谕,师道特修科毕业或有相当学历和教学经验的为教导,初中或相当学历的为教辅。
教员工资有35元、70元、80元几个档次。外加 10~20%的补贴。农村教师工资虽低,但办公费和工友的工资都归教师所有。
四、解放后
解放后,外地教师多离开东宁返籍。在恢复教育中,教师奇缺,大量录用高小毕业生,加以短期培训后,派到学校任教。因教育事业发展很快,从1949~1953年,原松江省教育厅每年都从省办的简师、初师中派来一批毕业生任教。当时教师 80%以上是高小或简师程度,初中或初师以上的不足20%。
1952年开始办函授,提高小学教师文化水平,加之师范和初中毕业生的逐年增多,到1958年教师中初中、初师毕业以上的占80%,不足初中、初师的下降到20%。中学教师都是从小学教师中选拔,大部分是初中或初师程度,只个别是高中和中师毕业的,全县教师中没有大学毕业生。1958年后,函授进修和国家分配的大专毕业生逐年增多,教师文化水平也逐年提高。
1985年全县教师文化程度统计表 解放初期(1946年),教师都是义务职,不给报酬。1947年,城镇教师实行供给制,每月发一二元零用钱,每年发两套衣服。农村教师每人拨给 3垧土地,由村政府代耕,不纳公粮,收成归教师所有。
1948年,城乡教师统一改为粮食工资,每人每月250斤至350斤不等。每月按当月高梁米价格支给现金。
1949年,改行工薪分制,教师每人从70分到160分不等。每分2 000元左右,每月公布分值,50%给现金,50%发给工薪券,持券到县办的供给商店购买所需物资。1950年,随着物资调价,教师工薪提高到100 N260分。1955年,物价基本稳定,取消工薪分制,改行现金工资,小学教师工资从30万元(旧人民币)到50万元。
1956年,全国实行工资改革,小学教师工资1~9级,即从26~73元(新人民币);中学教师1~10级,即从45.50~106.56元。
1980年,进行工资普调后,于1981年实行班主任津贴制度。小学津贴3~5元,中学津贴5~7元。
1983~1985年先后2次调整中、小学教师工资。1985年工资调整面为 100%,工资平均增长额中学为15.70元,小学为16.50元。现行工资额小学最低为50.50元,最高额为110元,平均工资额为75.50元。中学教师工资最低额50.50元,最高额为119元,平均工资额为78.10元。
1985年1月,实行教龄津贴,中、小学均分4等。教龄满20年享受一等津贴10元,教龄在15~19年享受二等津贴7元,教龄在10~14年享受三等津贴5元,教龄在5~9年享受四等津贴3元。
东宁县中小学教师递增概况 单位;人
备注:上述统计未含企业办学数字
附:1.民办教师
1958年开始在边远和学生少的地区办民办学校。民法学校办学经费由群众负担,国家每年给300~500元补助。
在民办学校任教的教师称民办教师,民办教师工资30元左右,有的评劳动日,年终和社员同样分配,不享受公办教师的福利待遇。民办教师工作几年后,陆续转为编内代课教师,村里再另选民办教师。1984年,边境县取消了民办学校,民办教师也转为公办教师。
2.代课教师
旧中国时,教师因病、因事不能上课,可找人替代,称代课教师,由被代课教师付给报酬。
解放后,教师因事、因病或女教师产期,报请教育行政部门批准,学校可聘请代课教师。代课教师工资由教育经费支付。教师病好或产期满,即辞退代课教师。
1958年后,因教育事业发展迅速,国家分配教师不足,很多学校有编制无教师,经教育行政部门批准,可聘请代课教师,一般称编内代课。这些代课教师经过一二年或三五年工作,大多转为正式教师。由于历年国家分配教师不足,到1985年,仍有177名中学代课教师,276名小学代课教师。