（五）绥芬厅同知方世立报告


　　禀

　　将军麾下：敬禀者，窃惟治外必先治内，而治内之道尤莫善于巡警，前蒙

　　宪台钦奉

　　上谕，通饬各地方赶紧举办，卑厅三岔口紧接俄疆，俄商、俄旅，时出其途，凡与我商民往来共事，稍不随意，动辄龃龉，举办巡警尤不可缓，惟地瘠民贫筹款不易。卑职到任后，曾传集各铺商婉委劝导，而该各商等均尚明大义，咸知巡警为地面要政。即有七家烧商，情愿岁共认摊警费中钱五千吊，并有往俄界运货车夫，每车愿认警费钱三百文，又有上、中、下各烟馆每家每月愿认警费四、五吊不等，岁约共能捐钱八千余吊，当于四月间由卑职就地招募壮丁三十名，作为巡勇。应设局所，因经费支绌，借用商会公屋，即以商董侯方春派为局董，管理收支款项，按月造册报厅稽查，并不假手胥吏，以免流弊。应需巡官，卑厅僻处边疆，尚无学堂毕业警员，暂照黑龙江现定章程，派司狱巡检汪泽溥兼充。总办一差，即由卑职兼理，一应刑事、民事、各案，仍悉由卑职裁判，并不另设专员，以一事权。查三岔口仅有前中后三街，周围不过三里，地面狭小，毋庸分划区界，亦不另设分局，以节靡费。当以十名分站日岗，十名分站夜岗，其余十名分别昼夜轮流按段巡查。其奖功记过及站岗巡察，并该弁勇应管职守，应尽义务悉遵上年。北洋大臣袁颁发章程，由卑职督同汪泽溥参酌办理。迄今三月有余，市面安静，商民称便，并将该街商铺居民逐一查明，共六百零五户，男丁九百六十一名，妇女五百九十五口，雇工一千一百五十七名；房屋二千三百一十间，种地一千六百一十一垧，牛马七百四十八头（匹），均按照警章，一律编悬门牌，以便稽察。除分禀外，理合将额定官弁勇夫并月发垧项各数目开折禀请。

　　将军查核，肃此具禀，恭请

　　崇安，伏乞

　　垂鉴，卑职世立谨禀

　　计禀送清折一扣（略）