（六）戊申报告书序


　　绥芬乃肃慎故都，为我朝龙兴之地。民风尚武，习于骑射，不喜诗书，并农商各实业亦不之务，久之，遂养成游荡之惯习，故民多贫瘠而乏恒产，且与俄毗壤，彼狡我愚，彼富我贫，彼聚我散，彼日夕经营，实行殖民政策，进尺进寸而不遗余力，而我民犹茫然昧然如醉如痴，如聋如聩，不自振刷。溯自光绪癸卯季夏，始设厅治，虽历数宰，或格于创始之难，或限于抚治日浅，凡百待理，未遑设施。言教育，除村塾而外无所为学堂，言内政，则乡勇而外不知有巡警。沃野千里任榛莽充斥而未招徕，坦途八达任寇盗窃据而未交通，其他如训农通商兴实业理财政种种机关更付阙如。丁未冬初，达春奉督抚宪檄委权篆斯土，以达春驽骀劣质，何克胜此艰巨，惟蒙列宪倡导驱策之力，而夙夜惕励。年余以来，如学堂巡警，自治劝学，宣讲禁烟，垦荒文报统计各要政，均亦粗具规模，即审判监狱、兴办实业、开通道路诸大端，亦将次第举行。明知滹漏方多，无裨郅治，第考礼经有辅轩之采录，东西洋有年鉴、年报之公布。兹将年来措施实迹，编订成帙，付诸剞劂，出而质诸当世，以冀名哲有所教正。匡我不逮，俾得与绥芬将来之诸民牧，黾勉前途，则他日治臻上理，或以此为导线乎。