第四节 国营 青冈县于1948年建立第一个国营商业机构——贸易局。下设第一、第二两个百货商店。同年由国家投资4000万元（东北流通券），建立了华丰、联丰、益丰、庆丰四个国营商店。1954年国营商业建立了百货、花纱布、土产和医药四大公司，下设两个商店（第一、第二百货商店），两个门市部（土产门市部、医药门市部）。1956年2月完成私营商业社会主义改造后，先后建立了药材公司、饮食服务公司、五金交电公司、石油公司。1985年共有百货、五金、药材、医药、石油、服务、糖酒、信托、食品九大公司。
一、行政管理
青冈县于1948年在贸易局的基础上，建立工商科。1951年在工商科内增设工商管理股。1955年成立商业科，具体负责商业的行政管理工作。商业科虽几经与县供销社、服务局分合，但其行政管理任务未变。1957年在企业管理上经过清仓查库，开展增产节约竞赛，建立健全了商品验收、保管、出库及财务管理等制度。批发业务按照农村优先的原则，进行商品分配。零售业务实行了卡片售货法。企业内部普遍推行了经济核算制。同时，开展了优质服务活动，不断提高服务质量。1960年以后，对商品购入、调拨、销售、库存实行了计划管理。县商业部门在年初、季初都根据市场变化和社会购买力变化分别提出商品购、销、存计划，下达到各基层单位执行。这个计划为指令性计划，既是商业部门检查企业工作的依据，又是基层单位业务活动的根据。管理体制实行商业局，公司、厂店分级管理，同时，按照有关政策规定，强调管理好计划供应物资。执行指令性计划的分级管理，往往会出现对商业市场统得过死、过严的弊端。
1978年以后，国营商业进行了一系列改革。由按经济区进货，改为多渠道进货，疏通了城乡商品流通的主渠道。同时，开展了国营商业批发、代批发，下伸批发点，开展流动批发业务，方便了基层，方便了群众。过去统购统销的肉、蛋、禽、菜等商品，已放开经营，产销见面。从I983年国营商业实行责任制起，市场繁荣，国营商业文明经商，出现了购销两旺的新气象。
二、商品销售
解放初，国营商业经营品种不多，主要为日常生活用品，销售额也少。1949年商品销售额仅有239.5万元，1953年由于国营商业扩大了对工业品推销，经营品种逐渐增加。1954年国家对棉布、棉花实行计划供应政策，采取按人发票的办法。1958年对烟酒实行专卖，由国家统一经营。1960年对部分商品如自行车、钟表、糕点、猪肉等实行高价出售，同时对猪、禽、蛋、烟、麻、牛、羊、土豆、小油料等农副产品，实行派购统销政策。1962年对白糖实行凭票供应。1964年，对香皂、肥皂、毛巾、袜子等商品实行计划供应。党的十一届三中全会后，除石油实行计划供应外，其余凭票供应的商品已敞开出售。商品销售已由建国初的低档转向销售收音机、录音机、洗衣机、电视机等高档商品。
国营商业经销情况表（一）
单位：千元
国营商业经销情况表（二）
单位：千元、％
三、国营公司
（一）百货公司：于1948年建立。内设人秘、财会、计统、业务、地产等股。所属商店主要经营大小百货、针纺织品、服装、布匹、鞋帽、文化用品等。县内设批发站1处，中和镇内设批发部1处。县城内设四个国营零售商店，即第一、第二，第三、第四百货商店。服装加工厂1处。
（二）糖酒公司：于1958年建立，内设人秘、财会、业务、计统等股。所属商店主要经营酒、糖果、茶叶、糕点等。县内设批发站1处，中和镇设批发站1处，县城内有国营零售商店2处计5个门市部。
（三）饮食业服务公司：建于1956年。内设人秘、财会、业务、计统等股。主要管理饮食业和服务业。饮食业有国营第一、第二、第三、第四饭店和会宾楼饭店；服务业有青冈旅社、大车店、浴池、照像馆、理发馆和镶牙部。
（四）信托公司：原为蔬菜公司，建于1958年。内设人秘、财会、计统、业务等股。所属商店经营范围主要有糕点、调料、鲜莱、烟酒、糖果、生肉。于1981年，又增设了信托贸易业务。改名为信托公司。县城内设批发站1处，零售商店1处。
（五）食品公司：建于1972年。内设人秘、财会、计统、业务、购销等股。所属单位主要经营生熟肉、禽、蛋等。全县共设16个收购站（城郊、柞岗、民政3乡未设）。县城内设批发站1处，肉食加工厂1处，国营零售商店1处。
（六）五金交电化工公司：建于1962年。内设人秘、业务、计统、财会，农村服务股。所属单位主要经营民用五金、化工及部分交电类商品等，在县城和中和镇各设批发站1处。县内有零售商店1处。
（七）药材公司：建于1956年。内设业务、财会、计统、人秘等股。所属单位主要经营中草药。全县设5个批发站，兼收购业务。5个批发站分别设在县城及中和镇、祯祥镇、兴华镇、永丰镇。县城内设国营零售药店1处（第二药店）。
（八）医药公司：建于1952年，内设人秘、财会、计统和业务股。所属单位主要经营西药和医疗器械。县城设批发站1处，国营零售药店（第一药店）1处。1984年4月医药公司与药材公司合并为医药药材公司。
（九）石油公司：建于1973年。内设人秘、财会、业务、计统等股。所属单位主要经营柴油、汽油、煤油和黄油等。县设加油站1处，县城及中和镇各设油库1处，负责批发业务。1984年石油公司从商业系统分出，归省石油公司领导。
商业系统除经营对基层供销社的批发业务外，还经营零售业务。下设批发网点16处，零售网点27处，收购网点16处。
