第二节　税收

　　税收是家按照法律预先规定的标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种手段。是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配的一种方式，是财政收入的重要组成部分。
　　一九四八年成立了呼玛县税务所，配备了两名工作人员。一九五一年呼玛税务所改称为呼玛县税务局，根据国家税法，在全县范围内实行征税工作。一九五八年将税务局并入财政局，一九六二年由财政局分出又成立了税务局。一九六六年税务局又与财政科合并，一九七二年又单独成立了税务局。税收人员由一九四八年的二个人到一九七九年末增加到二十五人。根据我县面积大，村屯分散的特点，为把税收工作搞好，做到应收全收，不丢不漏，大力加强了基层的税收建设，一九五九年在十八站、兴安各设税务所一处。十八站税务所配备五名工作人员，负责十八站（包括十八站林业局）、鸥浦、兴华、东方红公社的税收任务；兴安税务所（后迁至漠河）配备三名工作人员，负责漠河、兴安、开库康公社的税收任务。一九六九年分别在全县十二个公社设立了税收驻在员，历经近四年时间，于一九七二年撤销各公社驻在员，税收任务由分别成立的各税务所来代替。一九七二年在三卡人民公社建立了税务所一处，配备了三名工作人员，负责三卡、北疆公社和江湾、铁帽山、加格达河、五七农场的税收任务。一九七七年设立了呼玛税务所，负责呼玛镇、金山、荣边、兴隆公社和兴隆金矿的税收任务。三十年全县税收状况如下：
　　国民经济恢复时期，我县工商企业国营有正棋工厂、大众商店；私营有小饭店、小旅店、小杂货铺、小铁匠炉、小作坊等三十三户，共有资本九千元，营业额五万九千元，利润三万元。我县的税收就是在这样的经济基础上开展起来的。一九四九年税收总额为七千元，一九五二年税收总额为十万零一千元，比一九四九年增长十四倍。

　　国民经济恢复时期税收统计表
　　　　　　　　　　　　单位：千元


　　续表


　　恢复时期我县开征的有营业税、特产税、牲畜交易税、屠宰税四个税种。一九五○年在原有四个税种的基础上，增加了货物税、印花税、所得税、临商税、摊贩税。同年开征了黄金税。一九五二年开征了利息所得税。
　　第一个五年计划时期，税收有很大的增长，一九五三年收入十七万八千元，到一九五七年增加到四十六万八千元，增长二点八倍。五年总税收一百四十八万四千元，占财政收入的百分之六十八点三。

　　第一个五年计划时期税收统计表
　　　　　　　　　　　　　单位：千元


　　续表


　　第一个五年计划时期我县的税种有商品流通税、货物税、工商业税、印花税、牲畜交易税、屠宰税、文化娱乐税、利息所得税、工商所得税九种。一九五五年开征车船使用牌照税。一九五七年开征自行车牌照税。一九五七年九月免征黄金货物税。
　　第二个五年计划时期，是我县税收大发展大变化阶段。一九五九年林政合一，全县境内设十二个林业局，工商各税增长很快。五年内税收总额为四百六十三万七千元，比第一个五年计划时期增长二点一倍，占全县财政收入总额的百分之五十六点五。但是后来林业停建，税收发生了变化，从一九六一年开始下降。

　　第二个五年计划时期税收统计表
　　　　　　　　　　　　　单位：千元


　　一九六二年根据上级指示，开始对中央、省级企业实行利润监交工作，县局设专人负责运输公司、物资公司的财务检查，利润交库，亏损退库工作。一九五九年停征了利息所得税。一九六二年开征了集市交易税。第二个五年计划时期在我县实行的税种有工商统一税、工商所得税、屠宰税、牲畜交易税、文化娱乐税、牌照税、集市交易税等七种。
　　国民经济调整时期，我县税收处于下降状态。三年内税收总额为一百七十八万八千元，占全县财政收入的百分之七十七点三，比第二个五年计划时期年平均下降百分之六十四。

　　国民经济调整时期税收统计表
　　　　　　　　　　　　单位：千元


　　一九六三年六月国家为照顾边境地区的生产大队、小队和社员群众生产的一般产品，实行减免工商税。年减免税收约十万元，减轻了农民负担。这项政策对发展边境生产，改善农民生活起了积极的作用。
　　第三个五年计划时期，我县税收比较稳定。五年内税收总额为二百零四万五千元，占全县财政收入的百分之六十三点二，比第二个五年计划时期下降了一点二七倍。

　　第三个五年计划时期税收统计表
　　　　　　　　　　　　　单位：千元


　　国家为鼓励文化事业的开展，于一九六六年停征了文化娱乐税。
　　第四个五年计划时期，我县税收有了大幅度增长，五年内税收总额为六百七十八万九千元，占全县财政收入的百分之八十六点一，比第三个五年计划时期增长二点三倍。

　　第四个五年计划时期税收统计表
　　　　　　　　　　　　　单位：千


　　一九七○年以来，国家开发大兴安岭，在我县境内建立了十八站林业局，开征原木税。一九七一年原木税达到六十万元，占全年税收的三分之二。一九七三年原木税增到一百五十四万四千元。一九七三年改革工商税制度，在我县实行的税种有工商税、工商所得税、牌照税、屠宰税四个税种。
　　第五个五年计划时期的前四年税收总额为七百七十二万五千元，占全县财政收入的百分之八十四点六，比第四个五年计划时期年平均增长百分之四十二。

　　第五个五年计划时期税收统计表
　　　　　　　　　　　　　单位：千元


　　一九七六年全县实行统一发货票管理制度。从一九七九年起对边境县的社队企业免征工商所得税五年。停征自行车牌照税。