第三节 人民银行 一九五一年建立了中国人民银行黑河支行呼玛办事处，设业务、会计、出纳、人秘组，共有九名工作人员。一九五五年改为中国人民银行呼玛县支行，职工扩大到二十七人，成立了会计、出纳、业务、农金、储蓄、秘书等六个股。
一九五九年随着林业的发展，在塔河建立了中国人民银行呼玛县支行塔河办事处，负责林业企业，林区工商企业等单位的经济往来的业务活动。一九五九年在三合站建立了银行营业所。一九六二年塔河银行办事处撤回呼玛。
为了支持有色金属企业的发展，一九六三年成立了中国人民银行呼玛县支行兴隆办事处。一九七○年成立了东方红银行营业所。
为加强农村的金融工作，促进农业生产的发展，积极地进行了基层金融机构的建设工作。一九五五年在鸥浦区成立了银行营业所，一九五六年先后在漠河区兴安乡、开库康乡建立了银行营业所，一九五八年在金山、十八站公社建立了银行营业所。十八站营业所由于一九七○年建立了十八站林业局以后，业务量扩大，一九七三年将营业所改为办事处。一九六四年县成立农业银行，设会计、秘书、信用合作，农金等四个股，与县人民银行合署办公，一九六六年合并入县人民银行。一九六五年在兴华、三卡公社建立了银行营业所；一九六七年在荣边、依西肯公社建立了银行营业所；一九七九年在北疆公社建立了银行营业所。到一九七九年末县人民银行下设两个银行办事处，十一个营业所，一个城镇储蓄所，十三个农村信用社，拥有职工一百五十七人。
一、银行存款
为了保证国民经济各部门，按照客观经济规律进行活动，促进工农业生产发展，繁荣国民经济，人民银行必须具有大量资金。资金来源的主要渠道：一是国民经济各部门存款，包括财政性存款，企业存款，农村社队及信用社存款、储蓄等；二是信贷结益；三是联行往来；四是其他存款；五是上级拨给。各个时期各项存款平均余额情况是：
第一个五年计划时期为一百零一万一千元；第二个五年计划时期为七百八十六万五千元；三年国民经济调整时期为八百八十六万七千元；第三个五年计划时期为九百二十四万九千元；第四个五年计划时期为一千五百七十六万九千元；第五个五年计划时期的前四年为二千二百一十八万八千元。
（一）财政性存款不断增多。随着边境建设事业的发展，党和政府对边境建设投资逐年增长；职工的增多，工资的提高，这些都在影响着财政性存款的增长。各个时期财政性存款增长的状况是：第一个五年计划时期为十五万七千元；第二个五年计划时期为七十四万一千元，比第一个五年计划时期增长百分之三百七十一点九；三年国民经济调整时期为五十六万五千元，比第二个五年计划同期下降百分之七十六点二；第三个五年计划时期为一百一十一万一千元，比三年国民经济调整同期增长百分之九十六点六；第四个五年计划时期为二百四十六万八千元，比第三个五年计划时期增长百分之一百二十二；第五个五年计划时期的前四年为三百七十六万元，比第四个五年计划同期增长百分之五十二点三。
（二）工商企事业的发展，国营农林牧场的壮大，使企业存款逐年上升。各个时期企业存款的状况是：第一个五年计划时期为十二万五千元；第二个五年计划时期为一百三十一万三千元，比第一个五年计划时期增长十点五倍；三年国民经济调整时期为九十五万四千元，比第二个五年计划时期下降百分之二十七点三；第三个五年计划时期为一百七十八万七千元，比三年国民经济调整时期增长百分之八十七点三；第四个五年计划时期为四百零二万四千元，比第三个五年计划时期增长百分之一百二十五；第五个五年计划时期的前四年为四百四十七万一千元，比第三个五年计划时期增长百分之十一点一。
（三）农村人民公社集体经济的巩固，农业机械化程度的提高，农业生产大发展，形成了队队收入多，银行存款多，社员收入多，银行储蓄多的大好局面。各个时期农村存款的状况是：第一个五年计划时期为一万六千元；第二个五年计划时期为二十四万七千元，比第一个五年计划时期增长百分之一千四百四十三；三年国民经济调整时期为二十一万六千元，比第二个五年计划同期下降百分之十二点六；第三个五年计划时期为九十三万九千元，比三年国民经济调整同期增长百分之三百三十四点七；第四个五年计划时期为一百六十四万五千元，比第三个五年计划时期增长百分之七十五点二；第五个五年计划时期的前四年为四百五十万零七千元，比第四个五年计划时期增长百分之一百七十三点九。
（四）城镇储蓄存款逐年增长。随着基本建设的逐年增多，国民经济的发展，劳动就业人数也不断扩大，加之职工调整工资，这些都为城镇储蓄创造了良好条件。因此，城镇储蓄存款一年多似一年。各个时期城镇储蓄平均存款余额状况是：第一个五年计划时期为四十一万六千元；第二个五年计划时期为一百四十八万七千元；三年国民经济调整时期为十七万元；第三个五年计划时期为三十一万元；第四个五年计划时期为一百零九万四千元；第五个五年计划前四年为二百四十三万七千元。
（五）联行往来及其他存款逐年增多。联行往来从三年国民经济调整开始至一九七九年的情况是：三年国民经济调整时期为六百二十九万二千元；第三个五年计划时期为四百五十五万二千元；第四个五年计划时期为六百零九万五千元；第五个五年计划时期的前四年为五百九十四万七千元。
（六）其他存款第一个五年计划时期为五万元；第二个五年计划时期为三百零一万七千元；三年国民经济调整时期为二十三万二千元；第三个五年计划时期为三十九万元；第四个五年计划时期为二万二千元；第五个五年计划时期的前四年为七十七万一千元。
二、银行贷款
银行为支持工农业生产的发展，繁荣经济，积极地、有计划地向国民经济各部门进行了贷款。通过贷款和结算，把国民经济各部门纳入了银行的信贷中心和结算中心。各个时期平均贷款余额的状况是：第一个五年计划时期为四百三十三万一千元；第二个五年计划时期为二千一百六十一万四千元；三年国民经济调整时期为八百六十二万一千元；第三个五年计划时期为七百九十九万四千元；第四个五年计划时期为一千五百六十六万七千元；第五个五年计划的前四年为一千七百九十万零二千元。人民银行贷款的主要对象是：
（一）对工业的贷款：支持工业的发展是人民银行的重要任务，随着工业生产的发展，向工业投放的贷款逐年增多。各个时期向工业贷款平均余额状况是：第一个五年计划时期为一万三千元，占贷款总数的百分之零点三；第二个五年计划时期为八百一十八万二千元，占贷款总数的百分之三十七点八；三年国民经济调整时期为一百零六万七千元，占贷款总数的百分之十二点三；第三个五年计划时期为五十万零八千元，占贷款总数的百分之六点四；第四个五年计划时期为二百九十九万六千元，占贷款总数的百分之十九点一；第五个五年计划的前四年为四百零四万七千元，占贷款总数的百分之二十二点六。其中集体工业贷款是从第二个五年计划时期开始的，第二个五年计划时期为七千元；三年国民经济调整时期为一万七千元；第三个五年计划时期为五万一千元；第四个五年计划时期为十三万九千元；第五个五年计划的前四年为三十七万三千元。
（二）对国营商业的贷款：由于工农业生产的发展，城乡人口增多，购买力不断提高，商品的需求量不断扩大，为满足城乡人民需要，必须加大商业的商品进货量。由于进货量的加大，保持合理库存，因而商业在银行的贷款逐年增多。各个时期贷款的状况是：第一个五年计划时期为三十六万三千元，占贷款总数的百分之八点三；第二个五年计划时期为五百三十一万五千元，占贷款总数的百分之二十四点六；三年国民经济调整时期为三百五十六万七千元，占贷款总数的百分之四十一点三；第三个五年计划时期为二百九十一万八千元，占贷款总数的百分之三十六点五；第四个五年计划时期为四百一十万零四千元，占贷款总数的百分之二十六；第五个五年计划时期的前四年为四百零四万一千元，占贷款总数的百分之二十二点六。
（三）对供销合作商业的贷款：随着农业生产的发展，农村社员收入逐年增多，农村商品需要量逐年扩大。由于进货增多，贷款随之增加。各个时期贷款的情况是：第一个五年计划时期为一百八十三万二千元，占贷款总数的百分之四十二点三；第二个五年计划时期为一百五十万元，占贷款总数的百分之六点九；三年国民经济调整时期为一百三十九万三千元，占贷款总数的百分之十六点一；第三个五年计划时期为一百零八万六千元，占贷款总数的百分之十三点五；第四个五年计划时期为一百二十九万三千元，占贷款总数的百分之八点三；第五个五年计划时期的前四年为一百一十万零四千元，占贷款总数的百分之六点二。
（四）对其他商业（新华书店，农机公司，物资公司，金矿商店等）贷款：由于农业机械经营量逐年增长，人们文化生活提高，图书购买能力大，因此其他商业贷款有所增长。各个时期平均贷款余额情况是：第一个五年计划时期为一百三十万零九千元（包括原在呼玛二分局金矿各商店），占贷款总数的百分之三十点零二；第二个五年计划时期为五十八万四千元，占贷款总数的百分之二点七；三年国民经济调整时期为七万二千元，占贷款总数的百分之零点八；第三个五年计划时期为二十三万一千元，占贷款总数的百分之二点九；第四个五年计划时期为五十四万一千元，占贷款总数的百分之三点五；第五个五年计划时期的前四年为七十五万四千元，占贷款总数的百分之四点二。
（五）对国营农场贷款：一九六八年至一九七○年为二万六千元，占贷款总数的百分之零点三；第四个五年计划时期为二十万零三千元，占贷款总数的百分之一点三；第五个五年计划的前四年为二十万零九千元，占贷款总数的百分之一点二。
（六）对农村社队贷款：一九五八年人民公社化后，对农业机械的购置日益增多，为了辅助农业生产和社队企业的发展，三十年来发放了大量贷款。对农村社队贷款主要包括：设备贷款；社队企业设备贷款；生产费贷款；社队企业生产费贷款；对信用社放款和对困难队的口粮贷款等。一九六二年国家为了减轻困难社队的负担，有利于农业生产的发展，对在一九六二年以前的贫农合作基金贷款和支援贫队贷款曾进行一次全面豁免，金额达四十八万二千元。各个时期平均贷款余额情况是：第一个五年计划时期为三十四万八千元，占贷款总数的百分之八；第二个五年计划时期为五十五万三千元，占贷款总数的百分之二点六；三年国民经济调整时期为九万一千元，占贷款总数的百分之一点一；第三个五年计划时期为四十一万九千元，占贷款总数的百分之五点二；第四个五年计划时期为六十三万四千元，占贷款总数的百分之四；第五个五年计划的前四年为六十五万八千元，占贷款总数的百分之三点七。
粉碎“四人帮”之后，农村各项政策得到了落实，社员群众积极性空前高涨，提高了增添农业机械设备积极性。在农村社队贷款中的各个项目占社队贷款的比例情况是：第一个五年计划时期，社队设备贷款占百分之九十七点一，对信用社放款占百分之二点九。第二个五年计划时期，社队生产费占百分之二点一，社队设备贷款占百分之九十，对信用社放款占百分之七点九。三年国民经济调整时期，社队生产费占百分之二点四，社队设备贷款占百分之八十点二，社队企业设备贷款占百分之四点三，对信用社放款占百分之十三点一。第三个五年计划时期，生产费占百分之十二点四，社队设备贷款占百分之八十六点三，社队企业设备贷款占百分之零点六，社员口粮占百分之零点七。第四个五年计划时期，生产费占百分之三十四点八，社队设备贷款占百分之六十一，社队企业设备贷款占百分之三点六，对信用社放款占百分之零点二，社员口粮占百分之零点四。第五个五年计划的前四年，生产费用占百分之三十五点一，社队设备性贷款占百分之五十五点五，社队企业生产费占百分之零点四，社队企业设备贷款占百分之八点七，对信用社放款占百分之零点二，社员口粮占百分之零点一。
（七）对粮食商业的贷款：由于农业的发展，粮食产量逐年增多，粮食的购销业务不断扩大，其贷款也有所增长。各个时期平均余额状况是：第一个五年计划时期为二十七万七千元，占贷款总数的百分之六点四；第二个五年计划时期为二百零八万三千元，占贷款总数的百分之九点六；三年国民经济调整时期为一百一十七万四千元，占贷款总数的百分之十三点六；第三个五年计划时期为二百零九万一千元，占贷款总数的百分之二十六点一；第四个五年计划时期为二百二十七万二千元，占贷款总数的百分之十四点五；第五个五年计划的前四年为四百四十八万九千元，占贷款总数的百分之二十五点一。
（八）对其他贷款：各个时期平均余额占贷款总数的比重是：第一个五年计划时期占百分之十三点四；第二个五年计划时期，占百分之十五点九；三年国民经济调整时期，占百分之十四点八；第三个五年计划时期，占百分之九；第四个五年计划时期，占百分之二十三点三；第五个五年计划的前四年，占百分之十四点四。
三、农村信用合作社
农村信用合作社，是在人民银行领导之下的集体性质的金融组织。早在一九五四年就成立了呼玛镇信用合作社，一九五五年成立了鸥浦、兴华信用合作社，一九六三年成立了兴隆信用合作社，一九六四年成立了金山、兴安、漠河信用合作社，一九六五年成立了三卡信用合作社，一九七○年成立了荣边信用合作社，一九七三年成立了依西肯、东方红、开库康信用合作社，一九七九年又成立了北疆信用合作社。农村信用合作社的成立，积极筹集社员闲散资金，进行调剂有无的收放款活动。通过收放款，及时地解决了农村生产、生活上的困难，打击和防止了农村高利贷剥削，有利地促进了农业生产，巩固了农村集体经济。为使信用合作社健康发展，一九七三年进行了一次全面整顿，普遍召开了代表会议，选举产生了理事会，选举了干部。一九七九年末统计，除了十八站少数民族地区没有信用业务不建信用社以外，已有十三个公社建立了信用合作社，有二十个生产大队建立了信用站，共有干部三十七名，基本上形成了农村信用合作网。在农业大发展，社员收入增多的基础上，社员在信用合作社的存款越来越多。在各个时期信用社存款平均余额情况是：第一个五年计划时期为一万二千元；第二个五年计划时期为二十四万八千元；三年国民经济调整时期为十九万三千元；第三个五年计划时期为七十九万七千元；第四个五年计划时期为一百六十八万二千元；第五个五年计划前四年为四百二十万零三千元。
信用合作社放款表
金额单位：元
一九五八年到一九七九年
各个时期银行现金收入支出情况表
单位：千元
银行现金支出各时期所占比重情况表
单位：千元
银行基层组织及人员一览表
