第三节 邮电 邮电通信是党和国家的神经系统，是国民经济的先行部门，是人民的通信工具。它具有全程全网，联合作业的特点。建国初期，由于各项事业都处于恢复和初建阶段，邮电事业也很不发达，全县只有呼玛镇设了一处邮电所，设备简陋，只能办理部分邮电业务，远远满足不了边疆建设的需要。
建国三十年来，邮电事业在党的领导下，随着全国社会主义革命和建设的进程，相应地向前发展，迅速地建立起以呼玛镇为中心，联结全县城乡的邮电通信网，通信能力和服务水平不断提高。农村社队普遍通了电话，县通公社的电话线路实现了载波化；县城镇内实现了电话自动化。县内邮路由马班邮路，变成了自办汽车邮路；邮政投递由步班投递，变成了自行车和摩托车投递。县间电报电路由人工机拍发，变成了电传机拍发。邮电机构遍布城乡，为人民通信服务，为社会主义现代化建设服务。
一、国民经济恢复时期
建国初期，为了配合政权建设、经济恢复、清匪反霸、土地改革、抗美援朝等各方面的需要，认真贯彻了为政治、经济和国防服务的方针，于一九四九年在呼玛镇首先设置了邮电所，有五名职工，一九五一年改为邮电局。建所初期因设备简陋，只能办理部分邮电业务。一九五一年十一月份呼玛至黑河的电话线路沟通后，开办了电报和长途电话业务。当时的邮件运输由黑河邮电局负责，明水期随江船运输投递，结冰期靠邮运员骑马或赶马爬犁分段传递。呼玛至黑河少则半月，多则一个月通邮一次；呼玛至漠河边远农村少则一个月，多则二个月才能通邮一次。每到开江、封江季节或遇到阴雨、雪阻等情况，运邮就更为困难。经过三年国民经济恢复，到一九五二年邮电网路及主要设备、邮电出口交换量、邮电业务收支、职工人数、通信服务等情况都有较大发展和提高。
（一）邮电网路及主要设备
邮电局、所总数四处，邮路总长度六百公里。人工电报音响机一部，市内三十门交换机一部，实占容量二十四门，电话机总数二十部，杆路长度二公里，架空明线线条长度六公里；农村电话三十门交换机一部，电话机总数十七部，电话线路长度为一百七十四杆程公里，电话架空明线线条长度三百七十九条公里。办公用房屋一百二十平方米。
（二）邮电出口交换量
函件出口计费交换量十二万八千五百九十件，包件出口计费交换量一百二十件；电报计费去报一千一百四十六份；长话计费去话一千五百六十一张；报纸期发份数一百九十七份，报纸累计份数五万一千二百二十份；杂志期发份数二百六十三份；杂志累计份数一千零五十二份；报刊流转额为五百零四元。
（三）邮电业务收支情况
邮电业务收入七千八百二十三元，邮电业务支出一万一千零十五元，收支差额亏损三千一百九十二元。
（四）邮电通信服务情况
当时乡镇人民政府总数二十二处，通达邮路的六处，装有电话机的十处。建国后仅三年时间，邮电事业就有如此发展，大大方便了群众，促进了经济建设。
二、第一个五年计划时期
第一个五年计划期间，认真贯彻了一九五三年召开的第二次全国邮电工作会议确定的“迅速、准确、安全、方便”的八字服务方针，根据国家建设的需要，对县内邮电网进行了技术改造和扩展。整顿和加强了农村通信工作，更好地为社会主义建设服务。
一九五三年先后在漠河、兴安设置了邮电机构。并将日伪遗留的呼玛至漠河警备电话线路，进行改造、维修而维持通话，但电话线路时常阻断。为了保证通话，一九五六年县局和漠河支局分别增设了无线电台，沟通了无线通信联系。同时开通了呼玛至黑河、漠河至黑河、漠河至哈尔滨的无线电路，承担了中央林业部森林调查局“关于进行森林调查”的通信任务。
一九五七年呼玛至黑河开始通班车，至此汽车委办邮路代替了马班邮路。县间邮路由半月班，改为周班。县内邮路夏季明水期沿江村屯由客船委办，冬季停航期间，自办了马班邮路。同时内地村屯也开办了马班邮路，班期由月班，改为半月班，加快了报刊、邮件的传递速度。
“一五”时期的邮电网路、通信设备、邮电业务量、职工人数、服务水平等，均比三年经济恢复时期有很大增加和提高。邮电局、所增加到六处；邮路总长度增加到九百公里；邮政自行车二台；运邮役畜六头；邮政信箱增加到十二个；无线电台四部；市内电话交换机容量增加到一百五十门；电话线路增加到三杆程公里；电缆一皮长公里，电缆芯线三十一条公里。办公用房增加到一百八十平方米。职工住宅二百四十平方米。农村电话线路增加到八百零六杆程公里；电话明线增加到一千六百一十三条公里。函件出口计费交换量增加到十一万四千八百五十四件；包件出口计费交换量增加到九百六十九件；汇票出口计费交换量九千七百四十张；电报出口计费业务量增加到一万八千四百份；长话计费去话交换量增加到四千六百张；报纸期发份数增加到一千六百七十二份，报纸累计份数增加到二十七万四千七百二十份；杂志期发份数增加到四千六百六十份，杂志累计份数增加到一万八千六百四十份；报刊流转额增加到一万七千四百元。职工人数增加到四十四人。服务水平由通达邮路六处，增加到十六处。乡政府装有电话机十六处。中央国营邮电业务收入由七千八百二十三元，增加到六万二千元；中央国营邮电业务支出由一万一千零十五元，增加到五万七千六百五十元；中央国营收支差额由亏损三千一百九十二元，变盈利四千八百零七元。农村电话收入一万三千一百七十九元；电话支出九千零九十九元；电话收支差额增加到四千零八十元。
三、第二个五年计划时期
一九五八年以后的三年大跃进中，随着林区的开发建设，进一步延伸了邮电网路，扩大了服务面。一九五八年在开库康、十八站、三卡、兴华等四处农村人民公社设置了邮电支局、所；一九五九年在三合站、塔河等地设置了邮电机构；一九六○年在富乐根、大乌苏、乌鲁克、西里尼、塔源等五处林区设置了邮电机构。
一九五八年县机要交通班移交给邮电部门管理。开办了县内、县外的机要通信业务。
一九五八年我县遭受特大洪水灾害，不仅沿江村屯的有线电话线路被全部冲毁，连漠河、兴安等邮电支局、所的房屋也被大水冲走或冲毁，县邮电局的房屋也全部被浸泡在水里，基损墙塌。当时长途线路、农话线路、市内电话线路全部阻断。经过数月的积极抢修，首先沟通了县城市内电话线路和县间长途电话线路，然后沟通了部分农村电话线路。呼玛至漠河线路只能维修到鸥浦，为了解决鸥浦以上沿江村屯的通信问题，经上级批准，在兴安、开库康、十八站等地增设了无线电台，沟通了呼玛至兴安、开库康、十八站等地的无线通信联系。
一九五九年十二月份，在漠河、兴安、开库康、十八站等邮电支局、所分设了林业调度电台，在塔河、西里尼、塔源等林区增设了无线电台。沟通了塔河至哈尔滨、黑河以及塔河至漠河、兴安、开库康、十八站、西里尼、塔源等地的无线通信网。
经过三年大跃进，一九六○年与一九五七年相比，邮电网路、通信设备、邮电业务量、职工人数等均有显著增加。邮电局、所增加到十七处；邮路总长度增加到一千一百五十二公里；运邮役畜增加到八头；邮政信箱增加到二十七个；无线电台增加到二十八部。市内电话交换机容量增加到二百门，电话线路增加到五杆程公里，电缆增加到一点三皮长公里，电缆芯线增加到八十二条公里。办公用房增加到一千二百二十平方米；职工住宅由二百四十平方米增加到四百平方米。函件出口计费交换量增加到五十一万六千件；包件出口计费交换量增加到三千三百件；汇票出口计费交换量增加到三万七千七百张；电报计费去报业务量增加到九万五千份；长话计费去话业务量增加到五千九百张；报纸期发份数增加到二千一百份，报纸累计份数增加到七十六万八千一百份；杂志期发份数增加到四千九百份，杂志累计份数增加到五万一千份。报刊流转额增加到六万二千元。职工人数增加到一百三十九人。中央国营邮电业务收入由六万二千元，增加到三十五万八千九百二十五元，中央国营邮电业务支出由一万一千零十五元，增加到十七万二千六百六十一元，中央国营收入总额由四千八百零七元，增加到十八万六千二百六十四元。农村电话收入增加到四万六千一百三十九元，电话支出降低到七千六百四十五元，电话收支差额增加到三万八千四百九十四元。
一九五八年以后，由于邮电管理体制下放地方，为了与地方企、事业部门的机构设置相适应，县邮电局实行了三级管理体制，即：局、股、班组。根据邮电通信事业的发展和工作需要，设置了邮政、电信、机要、生产、秘书等股，生产股下设营业组、分拣投递组、业务组、邮运组、报务组、话务组、机线组，以及农村电话大修班等八个班组。
一九六一年至一九六二年由于林业停建，撤销了设在塔河、富乐根、大乌苏、西里尼、塔源等六处邮电支局、所，由于林区邮电机构的撤销，邮电业务量、邮电业务收入等，均有显著下降。
四、国民经济调整时期
为了有利于国家通信网的统一规划和建设，有利于通信的统一指挥调度，按照上级的指示，县邮电局人、财、物三级上收省邮电管理局，以省邮电管理局为主和县双重领导。邮电管理体制调整后，县局的组织机构也进行了调整，撤销了邮政、电话、机要、秘书等股的建制，实行县局到生产班组、邮电支局、所两级管理。由于撤销了设在林区的六处邮电支局、所和县局组织机构的调整，压缩了人员编制，精减了职工五十三人。到一九六五年邮电网路及主要设备、邮电交换量、邮电业务收支、职工人数、邮电通信服务情况有较大变化。
（一）邮电网路及主要设备
邮电局、所总数十二处。其中：邮电局一处，邮电支局三处，邮电所八处。信筒、信箱十五个，其中：设在农村的十二个。邮路总长度八百七十八公里，其中：委办汽车、轮船邮路八百零四公里，自办马班邮路七十四公里。农村投递路线长度四百二十八公里，其中：自行车班为三百二十三公里，步班一百零五公里。邮政投递自行车十三台，运邮役畜十头。振荡器人工电报机一部；无线电台二十二部，其中：四百瓦、一百五十瓦的各一部，十五瓦小型报话机二十部。电报电路六条，其中：有线电报电路一条，无线电报电路五条。长途电话交换机一部（长话、农话合设），长途电话电路一条。市内交换机四部，总容量为二百八十门，交换机实占容量二百二十八门，电话机总数二百一十二部，电话线路长度十二杆程公里，电话架空明线五十九对公里，电缆一点三皮长公里，电缆芯线长度八十二对公里。农村电话交换点五处，电话交换机四部，总容量一百八十门，电话交换机实占容量四十一门，电话机总数五十四部，电话杆路长度三百四十九杆程公里，电话架空明线线条长度为三百七十五对公里。房屋面积总数一千四百八十三平方米，其中：生产用房七百一十二平方米，职工住宅七百七十一平方米。
（二）邮电交换量
邮电业务总量十三万八千五百三十一元，其中：计费业务总量十二万五千二百七十二元。出口函件十二万四千三百五十三件，其中：计费九万四千六百三十八件。进口函件二十三万九千八百四十七件，转口函件九万四千三百一十四件。出口机要文件六千六百七十件，其中：计费六千四百六十七件。进口机要文件八千七百八十件，出口包件一千九百八十二件，进口包件二千八百四十五件。出口汇票一万零五百五十八张，其中：计费一万零五百一十七张。进口汇票一千四百六十七张；进口报纸期发份数一千七百七十八份，进口报纸累计份数四十九万六千六百三十九份，进口杂志期发数四千一百零七份，进口杂志累计份数六万九千四百六十三份。报刊流转额总计二万五千八百二十五元。电报去报份数三万一千零二十三份，电报来报份数二万七千三百二十八份。长话去话张数九千八百七十三张，长话来话张数一万零十六张。市内电话用户数二百一十二户；农村电话用户数四十八户，电话通话张数二万二千五百六十六张。
（三）中央国营邮电收入和支出
中央国营邮电收入总计十一万七千八百六十九元。邮电业务收入十一万七千六百零八元，其中：邮政收入二万六千三百六十九元，电信收入九万一千二百三十九元。营业外收入二百六十一元。中央国营邮电支出总计十二万一千四百五十一元。基本业务支出十一万八千四百二十四元，其中：工资支出六万九千五百五十七元，工资附加费八千八百六十五元，基本折旧费一千四百二十五元，其他综合费用一万二千四百五十八元，邮政费用一万三千七百零一元，电信费用一万二千四百一十八元，税金二千九百七十元，营业外支出五十七元。中央国营收支差额亏损三千五百八十二元。
（四）农村电话收入和支出
农村电话收入合计二万六千五百五十九元，其中：月租费收入二千九百七十五元，通话费收入二万二千五百五十八元，其他收入一千零二十六元。电话支出合计二万六千八百五十三元，其中：基本业务支出二万六千一百八十二元，税金支出六百七十一元。电话收支差额亏损二百九十四元。
（五）邮电通信服务情况
一九六五年全县十一个人民公社均设有邮电支局、所。二十一个生产大队，有十七个装有电话机，九十一个生产队，有四十一个装有电话机，全县平均每一邮电机构服务人数二千八百六十五人。
经过三年调整，巩固了成绩，提高了质量，加强了农村邮电通信工作。从而使邮电事业在较稳妥可靠的基础上继续前进。
五、第三个五年计划时期
经三年调整，邮电通信建设随着工、农业生产等各项事业的蓬勃发展而迅猛前进着。然而，一九六六年“文化大革命”、开始，邮电的企业管理、生产秩序随即被打乱而遭到严重破坏。长途线路基本处于瘫痪，致使沿黑龙江岸的四个边境公社不通电话。根据当时的政治、经济、军事的需要必须迅速进行修复，省邮电管理局决定，利用三年时间，建设呼玛至漠河长达四百七十五公里电话线路。调拨了大批器材，调动了劳力，投资一百一十万元。
一九六六年七月省邮电工程队开始施工，抽调我县部分劳力，这一年从呼玛至依西肯改建了电话线路二百零四公里，架挂铜线一对，铁线一对。
一九六七年又抽调省、县邮电技术员和当地民工二百余人，经过四个多月的奋战，从依西肯至开库康，改建和新建线路八十一公里，架挂铝线一对、铁线一对。
一九六八年是工程最后收尾的一年，县革委从沿江五个公社抽调社员三百余人。同时省邮电管理局和黑河地区线务站、呼玛邮电局又抽调四十余名技术人员，省局派一名处长亲临现场指挥。经过艰苦奋战，克服了种种困难，架通了开库康至漠河一百五十九公里一对铝线、一对铁线的电话线路。
一九六九年至一九七○年又大修和新建了十八站至兴华，兴华至旺哈达，三合至塔河四条线路。同时加强了三合邮电机构，配备了无线电台。在呼玛、三合、开库康、漠河邮电支局安装了载波机，增设了载波电路，改变了全县通信落后局面。基本上形成了四个通信网。
（一）有线电路网
截止一九七○年全县共有电话线路八百七十五杆程公里，大部分线路沿黑龙江岸架设，上至漠河，下至四克金与爱辉县联接。纵深有三条线路，呼玛至兴隆，呼玛至兴华、十八站，三合至十八站。县局有百门磁石交换机四部，其它十一个支局各有三十门和五十门交换机各一部。全县还有三路载波机七部，分布在呼玛、三合、开库康、漠河邮电支局。由于通信设备的增加，沟通了县与地区之间，县与县之间，县与各公社之间，公社与重点生产队之间的电话通话。
（二）有线电报网
到一九七○年全县共有电报机四部，呼玛至漠河、开库康、十八站、孙吴各有一条直达电报路。其它各邮电支局可用话传电报，全县电报已形成四通八达的电报网。
（三）无线电报网
全县有无线电台十八部，使用六部，备用十二部。贯穿全县上下有六条无线电路。呼玛至哈市、大兴安岭各一条，呼玛至漠河、兴安、开库康、十八站各一条。
（四）邮政通信网
全县报刊邮件主要由爱辉县邮电局自办汽车邮路，黑河至呼玛隔日一个班次。呼玛到各公社和生产队的报刊邮电传递，明水期靠轮船押运，冬季靠自办爬犁、自行车以及委办汽车押送。基本构成了全县邮电通信网。
根据边境通信工作的发展需要，通信队伍也随之增加，一九六八年由长春邮电学校分配来八名中专毕业生，到一九七○年末全县邮电职工队伍达一百五十二人。
“三五”计划时期，正是林彪、“四人帮”一伙极力推行极左路线的时期。他们大搞抓走资派、反右倾、清理阶级队伍、深挖阶级敌人等反革命活动，致使邮电企业的领导班子完全瘫痪了。领导干部靠边站、蹲小号，技术管理人员有六名被看管反省；规章制度被破坏，生产无人管理。一九七○年十月邮电体制进行了改变，将原邮电局划分为电信局和邮政局两个通信单位。电信局划归县武装部领导，邮政局划归县工交指挥部领导，经济单独核算。当时的邮电职工个个自危，人心惶惶，损失浪费极为严重，通信工作深受影响。
六、第四个五年计划时期
“四五”时期的邮电事业根据形势发展的需要，从一九七一年五月开始停止了黑龙江船上的邮件报刊传递。一九七三年省邮电管理局调动嫩江、绥化、合江等三个地区的邮电技术人员和当地四百余名民工沿嫩漠公路方向新建了十八站至开库康一百二十七公里的电话线路，一九七四年又续建了开库康到漠河电话线路。一九七一和一九七二两年建了七处邮电支局的通信用房。一九七三年七月又将电信局、邮政局合并为邮电局。随后，进行全面整顿，开展了工业学大庆的群众运动，加强了企业管理。为进一步提高通信工作，于一九七四年在呼玛和十八站增设了大量的通信设备。呼玛至十八站开放了十二路载波机；十八站至依西肯、开库康、兴安、漠河都增设了单路和二路载波机，全县上下通信大为方便。同年组建了煤矿邮电所，开办了邮电业务。一九七五年全县邮政通信汽车增加到四台，摩托通信车增加到五台，成立了邮电通信车队，负责县间邮路和县到公社邮路的邮件传递。邮电的生产秩序，各项规章制度逐渐恢复起来。一九七五年全县邮电职工二百一十人，比一九七○年增加一百零八人。邮路总长度一千八百五十公里，线路总长度七百零三公里。业务收入达三十四万七千元，邮电计费业务总量三十六万五千元。电报六万二千一百三十份，长途电话五万七千九百张，农村电话九万八千九百五十张，函件一千七百七十四万件，机要文件一千六百九十八件，包件七万二千八百件，汇票三万七千七百件。由于第四个五年计划末中央提出整顿的方针，邮电通信建设，企业管理、通信质量等工作都得到恢复和发展。
七、第五个五年计划时期
粉碎“四人帮”后的三年多来，在党的领导下，紧密联系邮电工作的实际，批判了林彪、“四人帮”，肃流毒、治内伤；对冤、假、错案进行了复查平反，调动了职工干部积极性。邮电事业又呈现了新的景象。
从一九七六年到一九七九年，县到公社的电话线路逐年进行改造、大修、整治，实现了县到公社的载波化。一九七八年邮电广大职工奋战了六个月的时间，在县城实现了电话自动化。在这六个月的过程中，邮电职工搞了四个大会战。一是筹备物资大会战，二是机房改造大会战，三是线路整治大会战，四是主机安装大会战。在这四个大会战中邮电职工日日夜夜连续作战，共安装大型设备三十九台，改造机件四十九套，分部电缆一千零九米，焊接线头一万七千六百个，反复测试八千九百多次。克服了种种困难，战胜了道道难关。为在国庆节前，县城实现自动电话化，付出了辛勤的劳动。一九七九年为改变荣边公社的通信状况，职工又投入了新的战斗。经过线路大整治，县城附近的人民公社也实现了电话自动化。除此之外于一九七八年至一九七九的两年时间还新建了北疆公社到三卡九十九公里的电话线路，解决了历史以来北疆公社不通电话的落后局面。同时开放了载波，实现了载波电路。一九七九年为改变电报的落后局面，把县到大兴安岭地区的人工电报机，更换为电传机，实现了电传电报，加快了电报传递速度。
到一九七九年通信汽车已经发展到六台，全县有九个公社，自办汽车邮路。报刊、邮件加快了传递速度。企业管理、通信质量、服务水平年年都有新的变化和发展，截止年末邮电职工二百一十六人。业务收入四十七万元；市内电话四百二十七台，农村电话三百五十四台，农村电话杆路长度四百四十四公里，农村电话电缆长度四公里，载波中端机十三部。
建国三十年来，全县的通信事业有了很大发展，为迅速贯彻党的方针政策和促进国民经济的发展均起到了先行作用。
附：一九七九年邮电业务量统计表
