财政改革与管理

　　为了适应新形势财政发展的需要，进一步改革和创新财政管理与监督方式。继续完善部门预算。针对市直机关机构改革，重新界定了财政内部对口管理部门，完善预算编制办法，进一步提高了部门预算编制水平。继续完善国库集中收付制度。将财政预算内外资金纳入国库统一集中管理，提高了财政资金调度能力，为实现单一帐户打下了基础，同时财政核算中心对市直单位帐户进行合并，推进会计电算化，进一步提高了工作效率。完善政府采购制度。针对财政资金不足的实际，制定相应管理办法，采取多种方式，不断提高采购规模和节约率。全年完成政府采购4959万元，节约资金295万元，节约率达6%。推行财政投资评审工作，加强财政投资管理，提高财政资金的使用效率，开展对基本建设财政资金进行评审。当年评审项目9个，评审资金2665万元，审减资金760万元，审减率达29.7%。推进农村税费改革。按照省委和市委统一部署，修改和完善农村税费改革方案，制定了相应配套文件，完成计税常产、计税面积的核定并张榜公布，得到了农民的支持和拥护，不仅减轻了农民负担，而且提高了农民增收积极性和纳税意识。全市农民人均减负实现57.1元，人均减负率28.3%。