党的基层组织建设

加强农村党建工作。按照新一轮乡村干部“三年素质升级工程”的目标和要求，
采取办班培训和挂职锻炼、脱产学习等方法，对乡村基层干部进行以“三个代表”重要思想
为主要内容的政治学习和法律、市场经济知识及生产实用技术等培训。全市共培训乡镇干部
411人，占总数的76%；村级干部471人，占总数的41%。开展“三级联创”活动，全市涌现出
省级农村党建先进县委1个，“六个好”建设先进乡镇党委1个，“五个好”村1个。市级“六
个好”建设先进乡（镇）党委8个，“五个好”建设先进村29个。加强文明村建设，实施文
明示范村形象化建设工程。有47%以上的村进入县级以上文明村行列。
加强社区党建工作。全市普遍建立了社区“一校、两会、三站”，对辖区内的在职党员
实行双向联系制度，成立了社区党建工作协调委员会。年末，全市已成立街道党建工作协调
委员会24个，社区党建工作协调委员会65个。把社区党支部书记工资由原来的每月70元提高
到每月200元以上。204个社区全部解决了党支部办公和党员活动场所，并为社区党支部每月
解决20元至70元额度不等的活动经费。全市建成省级社区示范点1个、市级社区示范点6个。
加强非公有制企业党的建设。 全市非公有制经济组织中党组织应建率和已建率达100%。
加大选派非公有制企业党建指导员工作力度，共向非公有制企业选派党建指导员362人，使
非公有制经济组织党建工作覆盖面达到100％。选派党建指导员的做法，在全省非公有制企
业党建工作经验交流会上做了经验介绍。
 加强和改进林场所和国有企业党建工作。制定下发《企业党组织实施保证监督制度》、
《国有大中型企业中层以上管理人员管理办法》、《企业党组织参与重大问题决策制度》、
《关于正确处理企业党政工关系的规则》和《国有企业党的工作机构设置和干部配备的暂
行规定》等5项制度，全面推进企业党建工作。通过在国有企业推行“一岗双责”，把党建
工作纳入到企业整体目标中，落实到企业党政班子、党政领导，实行同部署、同检查、同奖
惩。制定下发《关于加强改制停产关闭破产和困难国有企业党建工作的意见》。针对实行森
林承包管护经营责任制党员相对分散的实际，改变党建工作方式方法，变“坐班”为“跟班”，
调整党员分布，壮大一线党员力量。
加强机关党建工作。组织和开展“三学三比”和“搞服务、促发展、满意在基层”活动。
建立和落实了党政机关联系基层、联系群众制度。开展了与基层联谊活动，市县党政机关干
部每年在基层工作达90天以上。