社会治安综合治理实现新突破

全市政法系统重点推行了预警机制和警务机制改革，解决了国有改制企业的社会
治安综合治理措施如何落实的问题。各地进一步加大防范力度，大力推进社区警务战略，在
城市社区和农村有条件的村，建立了警务室。公安机关对“324”警务巡逻机制进行充实、
完善和提高。在社会面的防范上，打破警种界限，实行警力下沉，解决警察与犯罪分子“两
不见面”问题，提高了夜间见警率和防范能力，有效遏制了严重刑事案件，特别是“两抢一
盗”等多发性案件的发生，实现了刑事发案持续下降。新华社内参和《长安》杂志等多家新
闻媒体报道了本市的经验做法。在深入调查研究的基础上，形成了《关于对改制和新建企业
加强社会治安综合治理的工作意见》。伊春区将100家改制企业和私营企业纳入社会治安管
理范畴，签定社会治安综合治理责任状，区分企业不同性质、特点，实行分类管理，解决了
国有企业改革后，民企、外企内部社会治安综合治理措施空白的问题。各地、各部门认真落
实治安防范各项措施，着力构建符合林区特色的综治工作新格局。加强了基层组织的规范化
建设，逐步完善城镇社区和大型企业内部治安防范体系；积极探索民营企业社会治安综合治
理新途径，在城镇中心区推行治安产业化；加大对旅游网点的动态控制和管理力度，全市重
大节日和大型经贸活动秩序井然。全市上下基本形成了点线面结合；人防物防技防结合、专
群结合、整体联动的社会治安防控网络，充分发挥各种专门力量和人民群众在维护社会治安
中的作用。