大力推进非公有制林业进程

2003年，为实现全市发展民有林30万公顷的目标，制定了《伊春市发展民有林调
查规划编制方案》。2003—2005年全市发展民有林第一次规划总面积为166460.5公顷，其
中2003年36 743.92公顷、2004年58 778.31公顷、2005年70 938.42公顷。第二次规划面积
110 000公顷，其中，野生药材基地10 000公顷、林产工业用原料林基地90 000公顷，红松
人工纯林改培坚果林10 000公顷。总规划面积达276 460.5公顷，加之2003年前民有林面积
24 000公顷，实现了30万公顷的规划目标，形成了全市发展民有林的宏观背景。2003年营
林生产计划为4 846.66公顷，确实民有林发展目标为16 667公顷，由于苗木供应量不足和
地块难以落实，实际完成12 200公顷。除地方林业完成的4 133公顷民有林待省林业厅办理
验收证而没有办理权属证书外，林管局完成的民有林已全部完成确权发证工作。