概况

美溪区（局）位于黑龙江省东北部，小兴安岭南麓，伊春市区东南20.5公里处。东
与鹤岗市相接，南与南岔区、西林区为邻，西与乌马河区交界，北与五营区、红星区、新青区相
连。行政区划面积为2 258平方公里，林业施业区面积为225 139公顷，总人口4.2万人，人口自
然增长率为1.4％。
　　美溪区（局）自然资源十分丰富，森林总蓄积量为1 200万立方米，森林覆被率达87.7％。有
红松等珍贵树种40多种，野生药材、山特产品近70余种，天然木耳、猴头蘑、榛蘑、元蘑、榆
黄蘑是林区著名的山特产品，珍禽兽类30余种，地下有丰富的金属和非金属矿藏，具有很大的开
发潜力。
　　2004年，全区地区生产总值完成26 882万元，同比增长10.03％；工业增加值完成8 361万元，
同比增长13.14％；优势特色产业增加值完成7 183万元，同比增长25.4％；非国有经济占国内生
产总值比重为75％，增长8.7％。固定资产投资完成1 040万元，同比增长15％。财政收入完成326.7
万元，完成计划的110％。
　　生态建设成效显著。坚持“三个决不”原则，严格执行市政府1号令不动摇，调整了采伐方
式，强化了“三总量”控制，有效保护了森林资源。更新造林506.67公顷，累计营造民有林0.23
万公顷。全区14个林场（所）全部实行了管护承包责任制，落实管护承包面积达218 295公顷，
坚持依法治林，实现了连续21年无森林火灾。集中精力打通了美溪境内鹤伊公路旅游观光带的绿
色通道，保持了城镇与周边环境整体和谐。
　　各项改革稳步推进。重点采取产权出售和产权与职工公伤置换两种形式进行企业改制。物资
公司通过内部职工贷股到人的方式实现了民营。撤销林产工业公司、林产品加工厂、细木工板厂、
纤维板厂、捷美公司等林办集体及汽运管理处、石材公司等企业，成立了改制企业管理办公室，
对原企业的资产进行整体出售和出租，使国有资本全部退出。深化机关机构改革。进一步调整科
室设置，压缩林场所管理人员，征缴个人养老统筹金376.8万元、失业保险费15.9万元、基本医
疗费28万元。
　　 企业管理进一步强化。切实加强了木材生产全过程质量效益管理工作，山上科学合理造林，
山下贮木场精选单归单查，提高原木质量和售价。进一步压缩费用支出，生产单位和机关部门实
行了费用包干制，超支不补。比2003年同期减支28.1万元。严格控制了“三项费用”支出，节支
200余万元，加强了天保资金管理，做到专款专用。加大了盘活资产工作力度，共出售各种设备106
台（套），盘活资金110多万元。全年实现增收节支244万元。