运输市场管理

按照新颁布《道路运输管理条例》要求，明确了市（县）、区两级管理职能，继续
以调整为主线，以整顿规范为内容、以提高运输服务质量为主题，一是加快运输企业组织结构
调整，大力培育市场主体，推进公司化、规模化经营。进一步完善了市场准入机制，深入各运
输企业进行调查研究，一区一策、因地制宜地采取多种形式，为运输企业组建规模化公司夯实
基础，并制发了《加快规模经营和集约管理的具体指导意见》。从整体上提高了企业经营和抗
风险能力。二是加大了客运出租车市场宏观调控力度。通过市场调查解决了36名特困职工的经
营资质。按照有计划、适度发展的原则，为北山公司等6家公司增加了64台购车配额，使出租车
公司化实体经营取得良好进展。进一步规范了出租车经营资质营运标志，采取对审验合格的3 300
多台车发放营运号牌来区分营非车辆的方法，使出租车规范经营率达98%以上。三是坚持路通、
车通，第五轮客运招标按照分期分批实施的原则，先期完成了乡镇客运线路经营权招标，新开
通通乡村、林场线路15条，从而加快了运力结构调整更新，优化了运力结构，提高了农村客运
线路通达率。四是推进运输秩序和服务质量明显好转。采取宣传和整治同步、企业安全评估和
年审源头管理同步、五大市场专项整治和分区域推进检查同步、查隐患堵漏洞和限期整改验收
同步的“四个同步”措施，出动车辆1 400多台次、3 000多人次，查车4万余台次，查处违规车
辆2 000多台次，查补规费20多万元，罚款9万多元，取缔无证汽修企业9户，重拳打击异地落户、
“三无”车辆及“三超”、“合乘”等行为，组织大规模稽查活动3次，使运输市场秩序发生可
喜变化。五是切实加强了运输安全监管工作。成立了安全生产专门机构，分别完成了全市道路
运输企业、汽修企业、驾校安全评估；客运总站购置了“三品”检测仪，加大了安检力度。