营造民有林

根据市委、市政府提出的“家家有其山，户户有其林”的战略部署和发展民有林6
万公顷的总体目标，严格执行和落实“谁造谁有、合造共有”的政策，鼓励和引导有能力的农
户、林场所职工、城镇居民、私营业主、企事业单位和机关团体的干部职工单独或合伙参与发
展民有林。在民有林地块落实上，按照分类经营的原则，凡退耕还林地、低价林改造地块、火
烧迹地、宜林荒山荒地都优先安排营造民有林。商品林区凡适宜发展民有林的地块都用于营造
或改造民有林。在苗木供给上，无偿为民有林营造者提供所需苗木。在调查设计上，为营造民
有林开绿灯，优先安排外业调查，精心规划，提高设计质量。在技术上，抽调技术骨干组成指
导组，深入到民有林造林地块，无偿提供技术指导、检查验收、档案管理等项服务，使营造者
熟悉和掌握相关的技术要领。嘉荫县林业局为保证造林质量，组成6个督察组，深入全县3镇6乡，
包片指导。制定下发了《嘉荫县民有林清林割带管理办法》，规范民有林作业标准。为保证民
有林造林苗木质量，实行了造林苗木政府采购招标制度，提高了上山苗木的质量。铁力市政府
支持民有林的发展，投入24万元为部分民有林营造者购买造林苗木，调动了民有林营造者的积
极性。2004年，全市共营造民有林12 440公顷。全年共认证了除翠峦、五营、红星以外的13个
林业局的民有林地块，认证面积5 074.05公顷,认证户数622户。