财政改革与管理

为提高部门预算的科学性，将社联和文明办从宣传部划出，单独编制了部门预算，
细化了预算编制部门。将红十字会和新成立的法律援助中心纳入部门预算，扩大部门预算编制范
围。统一了全额预算单位和差额预算单位医疗保险费核定办法，提高差额单位职工的医疗保险福
利待遇。
　　完善财政转移支付制度。为了确保分税制体制改革的连续性，将所得税划为市级固定收入，
调减区级上解比例，对取消农业税、农业特产税、屠宰税减少的收入通过转移支付方式向区级提
供财政补助。按照农村税费改革要求，确定了市对乡村财政补助核定办法，促进了乡级政府正常
运转和农村各项事业的发展。
　　推进政府采购制度。扩大政府采购范围，新增政府采购5项15个品种，全年实现政府采购5 300
万元，节约资金463万元，资金节约率达8.03%。积极开展财政投资评审。不断扩大财政投资评审
领域，全年完成财政评审项目39个，评审金额6 946万元，审减额1 892万元，审减率27.2%。