代表工作

完善各项制度，不断加强和规范代表工作。按照中共中央转发《全国人大常委会党组
关于进一步发挥全国人大代表作用 加强全国人大常委会制度建设的若干意见》的通知和省、市委
文件的要求，制定完善了代表议案处理办法、代表建议批评和意见办理工作办法、加强和规范市人
大代表闭会期间活动的若干规定；建立并落实了市人大代表列席常委会会议制度、定期听取人大代
表意见制度、加强与代表联系制度、公民旁听人大常委会会议制度等，使常委会工作走上制度化、
规范化轨道。
创新活动载体，深入开展代表活动。组织全国和省、市、县（区）人大代表围绕落实中央农村
政策、增加农民收入和生态园林城市建设，开展了专题视察和调研活动；在连续9年深入开展 “尽
职责，树形象，做贡献”活动的基础上，创新活动载体，在人大代表中启动了“五个一”活动。活
动内容主要包括人大代表至少参加一次三查(察)；提出一条促进本地区发展的意见建议或引进一个
项目；反应一件群众关心热点、难点问题；做一件有益于人民群众的实事或联系帮扶一户困难户；
向选举单位征求一次群众意见。
加强和改善服务工作，为代表知情知政提供信息。在人民代表大会举行会议前，将市人大常委
会和“一府两院”工作报告征求意见稿分别寄送代表征求意见；在代表大会闭会期间，向代表寄送
了市人大常委会会议纪要、常委会重要工作安排和《伊春人大》刊物；为代表征订了《中国人大》
和《法治》杂志；市政府、市中级人民法院和市人民检察院分别向代表寄送了《伊春政报》、《伊
春审判》、《检察工作动态》等资料，拓宽了代表的知情知政渠道，为代表参政议政创造了条件。
不断改进工作作风，进一步密切同代表和群众的联系。采取召开代表座谈会、定期走访代表征
求意见、代表信件“直通车”和每位常委会成员联系3名市人大代表等形式，加强同代表的联系。
全年常委会主任会议成员和各委办处室集中时间深入县(市)区召开座谈会30余次，邀请700多名各级
人大代表和干部群众参加了座谈，征求代表意见、建议30余条，分别转交“一府两院”办理，并及
时答复代表。为及时听取群众呼声，反映群众的意愿，开通了代表意见、建议信件“直通车”。常
委会主任会议成员，通过代表意见、建议信件 “直通车”，与代表保持直接的联系，及时沟通情况，
全面了解和反映代表的意见和要求，密切了与代表的联系，推进人大、政府和法、检“两院”工作。
加大代表建议、批评和意见的督办力度，不断提高办理质量和效率。对市十一届人大五次会议
期间代表提出的涉及政府办理的47件意见、建议和需法检“两院”办理的6件意见、建议及时进行了
转办交办。市政府和法、检“两院”高度重视，及时认真地进行了办理，全部按时限办理完毕，并
用规范的格式分别向提出意见建议的代表作了答复，并在市十一届人大六次会议上向全体人大代表
作了专题书面报告。在大会闭会期间收到代表建议、批评和意见78件，通过组织、协调和跟踪督办，
在提高满意率上狠下功夫，做到了逐项落实责任、逐项实行督办、逐项反馈结果，以文件的形式分
别答复代表，做到了件件有答复，件件有结果。
重视和加强代表培训，不断提高代表整体素质。市、区两级人大采取举办代表培训班等多种形
式培训人大代表2 354人次，使每位人大代表至少参加一次培训，通过培训，市、区两级人大代表的
政治素质和参政议政能力明显提高。