投资管理与计划协调

市发改委下发《伊春市发展和改革委员会关于进一步深化投资体制改革的意见》
文件，对本市的投资管理和项目审批提出具体意见，按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承
担风险”的原则，建立起市场引导投资、企业自主决策、银行独立审贷、融资方式多样、中
介服务规范、宏观调控有效的新兴投资体制。对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不
再实行审批制，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项
目无论规模大小，均实行备案制。放宽民间投资领域，最大限度地开放投资市场，允许民间
资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。拓宽项目投融资渠道，
鼓励各类企业以股权、债权等直接融资方式筹集投资资金，通过转让特许经营权、资产经营
权、收费权、土地使用权以及股份制等多种形式，广泛吸纳各类资金，建立多元化投融资体
系。积极争取国债投资项目，利用BOT等方式融资，多渠道筹集各方面资金。