推进土地资产市场化配置

对经营性用地全面实行招标拍卖挂牌出让。对转移出的企业和职工个人，从事经
营活动和其他产业的，在用地上给予优先照顾，在办理程序上最大限度地进行简化，快速为用
地者办理用地手续，提供主动服务。规范年租金用地管理。对利用原划拨用地从事经营性活动
的，进行全面统计，推行合同化管理和微机管理，由所在地国土资源局与用地者签订租赁用地
合同，全市联网，实行动态管理。对经济适用住房建设含门市房的，实行“一宗两制”供地方
式，根据城镇楼房分割登记办法，对门市房部分用地实行有偿使用，规范管理行为，确保土地
资产不流失。2005年，全市共登记年租金用地3 630宗，地租收益689.2万元，全部签订租赁使
用土地合同，规范管理。