“天保”工程成绩卓著

落实伊春市政府（林管局）提出的“三个决不”的要求，开展了“保护红松行动”、
“绿剑行动”等专项整治行动，突出抓好采伐限额管理，严格实行“三总量”控制。同时，还狠抓
了林权、林地管理，对多种经营用地、旅游景区景点以及施业区内其它企业进行经常性检查，严令
禁止一切毁林开荒和改变林地用途的行为。全面落实森林防火责任和措施，全局森防实现了“零火
警”，实现连续28年无重大森林火灾的工作目标。对天保资金实行封闭运行、独立核算、集中统一
管理、专户存储、专款专用，每月召开一次资金平衡会进行合理分配。建设资金按照国家批准的年
度投资计划、项目进度、质量标准，经有关部门联合验收合格后，对基层单位分批拨付。切实加强
营林质量管理，改革过去由国家投入转向民间投资为主，大力营造民有林，全年共营造民有林362.47
公顷，对国家投入部分，实行3年内不支付任何费用，3年后株数保存率和面积保存率达到标准的，
由林业局按1元/株一次性收购，并扣回造林时苗木成本。对于验收不合格的造林地块由造林者自行
补植合格后收购，而且补植所用苗木的苗龄必须与造林初年地块的幼树树龄相同。积极进行苗圃经
营方式改革，组建了局林木良种场，除保留两个中心苗圃外，其它苗圃采取租赁、买断方式全部推
向市场。按照“远封近分”的原则，继续推行划山为片，发展民有林和林下多种经营；划地为块，
建设绿色食品和北药种植基地；划河为段，发展林蛙养殖和森林生态旅游业的管护经营模式。大力
发展林药、林菌、林果等林下经济，做到一人承包，全家就业，逐步实现林子长起来、产业兴起来、
职工富起来的工作目标。