强化矛盾排查调处力度

一是坚持定期矛盾排查。市信访办每月都对群众反映带有倾向性、苗头
性的热点问题进行排查摸底，发现苗头跟踪调查，形成工作意见，按照“属地管理，分级负
责”原则，交由责任单位办理，索要结果，促使信访问题解决。二是坚持不定期矛盾排查。
在国家、省、市重大政治活动和重要节假日期间，市信访办都对不稳定因素和有越级上访苗
头的事件进行排查，梳理分类，下交责任单位办理。全国、全省“两会”期间，市信访办排
查出不稳定因素和有越级上访苗头的问题134 件，逐人逐件逐级落实包案领导，就地稳控。
“两会”期间，伊春市未发生集体访和非正常上访。三是坚持专项排查，发现不稳定因素超
前介入，抓早、抓小、抓了。2006年全市森工企业混岗集体职工进入社保统筹，引发地方城
镇集体企业职工攀比，欲进行集体上访。市信访办排查发现后，立即下发了《关于做好地方
集体企业职工上访问题的紧急通知》，促进了各级党委、政府加大了接待受理地方集体企业
职工上访强度，使大批量地方城镇集体企业职工上访问题控制在基层，未发生大批量群众集
体到京到省上访，保障了森工企业混岗集体职工进入社保统筹工作顺利进行。经过超前排查、
超前调处，大量的信访问题解决在初发阶段，全市信访总量下降5.8%。