粮食业
概况

2006 年，全市粮食流通继续贯彻“粮食购销市场化、经营主体多元化”的改革方
针。全市实现粮食销售、转化总量为374 528 吨，本年国有粮食购销企业实现新粮收购59 407
吨；同时伊春、铁力、嘉荫等3 户军供站点还保质保量完成了辖区军警部队的政策性粮食供
应任务，伊春市区部分国有粮食企业还开展了大米、面粉、豆油等成品粮经营。市粮食局按
照省、市政府的要求，积极推进国有粮食企业深化改革，不断加大市场监管和行政执法的力
度，取得明显成效。
一是流通体制改革不断深化。继续解决“三老”问题，“并轨”职工养老保险手续全部
接续，遗留问题基本解决，实现了平稳过渡，全市粮食职工由9 051 人减少到522 人，卸掉
了企业冗员的“老人”包袱，每年减少养老金统筹支出900 万元。继续协助财政部门清理政
策性挂账，经确认企业有7.17亿元政策性贷款挂账剥离到主管部门，占贷款13.3亿元的54% ，
每年节约利息4 300 万元。基本解决了“老账”包袱。继续按省定计划积极销售库存陈粮和
陈化粮6.4 万吨，库存由最初的60万吨减少到15.4万吨，“老粮”压力逐渐减轻。同时，着
力推进粮食企业产权主体多元化改革和转换经营机制，加快骨干国有粮食购销企业公司化改
造基础工作，非骨干国有粮食购销企业实行租赁制，盘活了闲置资产，101 粮库和西林粮库
实现了整体出售。还着力推进转换机制，实行工效挂钩的岗位工资制度，重奖创效益、促发
展有功人员，调动了全体员工和法人代表的积极性，为促进企业发展打下了坚实基础。
二是市场流通秩序逐步规范。通过实施《粮食流通管理条例》和《食盐专营办法》，抓
好粮政和盐政执法，流通秩序达到了规范有序。三是国有粮食企业发展态势良好。通过坚持
以企业发展为主题，以支持新农村建设为重点，实施了“以粮为主、多种经营”的发展战略，
发挥了国有粮食企业在市场经济中的主渠道作用。政策性经营全面完成任务，商业性经营市
场规模不断扩大。全年完成招商引资：按市政府口径完成378 万元，占指标300 万元的126%，
按省粮食局口径完成1 720 万元，占指标500 万元的344%. 全年实现亏损567 万元，剔除省
承认的历史客观因素和当年政策性因素745 万元，实际完成利润178 万元，实现了省定全行
业不亏损的目标，比上年增利137 万元，其中6 个骨干粮库利润增长都在10% 以上。2006年
经济效益在全省名列第一，受到通报表彰；招商引资工作被市委、市政府评为先进单位。