市场监管

2006 年，全市各级粮食行政管理部门按照国家《粮食流通管理条例》、《黑龙江省
粮食流通统计制度》的要求和省、市政府的工作部署，高度重视行政执法工作，实施有效措
施规范市场流通秩序。一是明确执法机构。在省局机构尚未明确的情况下，市粮食局将监督
检查、宏观调控、政策法规等业务分别落实到有关科室，两个名称，合属办公。县（市）、
区粮食局（分局）也成立相应机构，确定执法人员具体负责粮食流通监督检查工作，承担转
行时期的市场监管任务，从机构和组织上保证了规范市场流通秩序工作的顺利进行。
二是注重普法宣传。利用《条例》颁布两周年纪念日之际，5 月份在全市范围内开展以
《条例》、《统计制度》等相关法律法规为主要内容的宣传周活动。在市区主要街道或繁华
路段设立咨询台、悬挂宣传横幅、出宣传板报、张贴标语、印发宣传单，还利用报纸、广播、
电视等媒体进行报道《条例》的相关知识。同时，采取领导访谈、群众咨询等方式宣传《条
例》颁布实施的意义，提高社会粮食经营者的法律法规意识。
三是实施重点监管。在抓好常规检查的同时，6 月份集中开展了粮食流通监督检查活动。
全市共有行政执法对象430 户，本次重点检查289 户；对61户粮食收购企业的收购资格进行
逐一认证，纠正一些违法违规的经营现象。四是做好社会粮食库存统计及储备粮管理工作，
保证粮食安全。通过在全市设立80个信息网点进行粮食库存和价格的统计及监测，按周、旬、
月上报汇总，为市政府宏观调控提供准确的依据。同时，在代储好国家储备粮的基础上，还
争取到省级储备粮库容仓容规模，还建议市政府增设了应急短期成品粮储备，确保全市粮食
安全。通过实施粮食收购准入制度，到本年末累计办理收购许可112 件。通过实施《统计制
度》，本年期末统计核准全市国有粮食购销企业粮食库存为166 076 吨，其中陈化粮153 215
吨；非国有粮食经营企业的成品粮库存为5 392 吨，与上年同期比减少了527 吨，供应天数
为15.4天。2006年，由于全市各级粮食行政管理部门积极努力、监管到位，达到了市场流通
井然有序，被国家粮食局授予“全国粮食系统‘四五’普法先进单位”和“粮食流通监督检
查先进单位”。 （刘 岩）