林权制度改革正式启动实施

2006 年，双丰局在实施国有林地承包经营过程中，大胆探索，勇
于实践，稳妥推进，按照“林地不逆转，国有资产不流失，试点场所家家有其山、户户有其
林，社会保持稳定”的原则，从兼顾好国家利益与职工利益出发，根据职工群众的不同承包
能力，采取“区别三种情况（职工富裕层、中间层、贫困层），实行三种方式（一次性交款、
分期付款、企业内部无息借款），确保试点场所家家有其山，户户有其林”的承包办法，激
励“富裕层”，调动“中间层”，扶持“贫困层”，分层施策，分步推进，效果明显。到年
末，全局林地承包任务全面完成，共完成林地承包面积20 901.3公顷，3 279 个小班，林木
总蓄积178 万立方米，签订承包合同2 017 户，3 个试点林场所有愿意承包林子的职工群众
全部包到一块林子。