林权制度改革取得成果

2006 年按照全市的统一部署，严格把握政策，在神树、上呼兰、跃进
3 个试点林场积极稳步地推进改革，严格流转范围，本着先试点林场，后其他单位；先职工
群众，后科级以下领导干部的原则进行林地承包、林木流转，最大限度地保护了职工群众，
特别是困难职工的根本利益。严密流转程序，严格把握森调、抵顶拖欠等关键环节，确保国
有资产不流失。严肃流转纪律，杜绝了违规操作现象的发生。根据桃山的实际情况，积极向
市里争取，出台了分期付款和对困难职工实行企业内部借贷等优惠政策，使贫困职工也能买
得起林子。截至2006年末，本局2 万公顷的试点任务已经顺利完成，流转蓄积148 万立方米。
为3 个试点林场暂时无意承包林地的110 名困难职工，预留林地1 000 公顷。在神树林场进
行点中点实验，积极探索低产低效林清理造林。加强局林权制度改革办公室建设，完善机构，
充实人员，内业建设不断规范，保证林地承包、林木流转始终沿着健康轨道规范有序进行。