党员队伍建设

从加强领导、完善措施入手，不断加大党员经常性教育工作力度。一是加强党员
教育联系会议领导小组自身建设。将市管党费的60%用于党员教育，建立了由123名客座教师组
成的党员教育师资库，编写了伊春市《党员经常性教育培训教材》和《党员队伍建设文件选
编》，并发放到基层党组织；创办了《伊春党建情况简报》，指导基层党员教育工作。二是研
究制定了符合伊春林区实际的党员教育工作计划，分行业开展党员经常性教育试点工作。印发
了《2007年全市党员教育工作计划》，明确了党员教育工作的指导思想、主要任务和基本内容；
提出了农村、林场所、社区、国有企业、“两新”组织、学校、机关和事业单位等8个不同领域、
不同行业、不同岗位党员的具体教育内容和要求。三是多策并举，全面推进党员教育工作。在
试点工作的基础上，市、县（市）区两级党委采取了建立机构、集中培训、加强阵地建设、建
立师资队伍、经费保证等11项推进措施，使党员教育工作取得了实效。四是创新载体，深化了
党员教育工作。在全市党员中开展了“迎七一、促和谐”主题实践活动月和以“提素质，强能
力，谋发展，促和谐”为主题的学党章活动。
从实施“两双”行动的实际需要出发，加大流动党员管理工作力度。一是开展专项调研，
摸清底数，建立信息库。通过多次“拉网式”排查摸清了流动党员底数，截止2007年11月底，
全市共有流动党员6 221名。二是加强沟通联络，印发“联系卡”。在对流动党员登记、建库、
发证过程中，把“伊春党建”网址及21个县（市）区（局）的党建网页、网址联系卡，及时告
知或转告、发给流动党员，使2 657名流动党员通过伊春党建网站或网页与党组织取得了联系，
并领取了《流动党员活动证》。三是健全关爱机制，为流动党员提供服务。在市委组织部和
21个县（市）区（局）设立了22部流动党员咨询服务专用电话，并在媒体上公布。全年共接
听流动党员咨询电话518次，为流动党员提供落实组织关系、参加组织生活、就业培训和权益
保障等方面的咨询服务936项。四是以发放《流动党员活动证》为契机，加强流动党员管理。
印发了《关于做好流动党员活动证和党员组织关系介绍信发放情况的通知》和《〈流动党员
活动证〉发放工作进展情况统计表》。五是建立组织，活化载体，发挥流动党员作用。以规
模以上非公有制企业为重点，采取选派党建工作指导员、发展新党员、合理配置党员等办法，
使全市152家规模以上非公有制企业都组建了党组织。
从密切党群干群关系、加快构建和谐伊春进程出发，加大党员联系和服务群众工作力度。
一是加强党员领导干部联系点建设。下发了《关于在党员经常性教育中加强党员领导干部联
系点建设的通知》。市委领导班子成员分别在农村、社区、林场（所）和非公有制企业重新
建立了自己的党建工作联系点。二是总结试点经验。选择翠峦区作为贯彻落实中央《关于做
好党员联系和服务群众工作的意见》的试点单位，指导开展了“七个一”联系服务群众活动。
三是采取灵活的活动方式。各级党组织充分运用民情意见箱、建立联系和服务群众站（点）、
为民服务承诺、设岗定责、党员责任区、党员先锋岗、“一对一”和“一对多”结对帮扶等
有效载体，把党员联系服务群众工作落到实处。
从“注重质量、改善结构分布”的原则要求出发，加大发展新党员工作力度。在发展党
员工作中，严格履行发展程序，认真执行培训制、预审制、公示制、票决制和责任追究制，
采取“五到位”措施，年内发展党员1793名，合格率达100%。积极开展在中学生发展党员的
协审工作，发展中学生党员25名。