代表工作

在运行机制上，重点从四个方面推进代表工作。一是抓好代表小组的组建工作，
按照代表区域分布，方便代表履行职责，按代表团划分代表小组，为代表开展活动提供了组
织保证。二是抓好代表培训，制定培训规划，明确培训内容，突出培训重点，并创造条件为
代表提供更高层次的培训机会。市本级新当选的代表普遍接受了培训。三是抓好代表活动，
在全市各级代表中广泛开展了“尽职责、做贡献、促和谐”活动，组织代表围绕事关大局和
社会关注的看病就医、城镇防火防汛、环境保护、绿色能源产业开发和大项目建设进行视察、
检查和调查，进一步发挥了代表在促进经济社会发展中的作用。四是抓好代表意见建议办理
工作，健全完善了转办、承办、督办工作制度。全年转办和直接承办代表建议批评意见55条，
办理工作质量有了新的提高，人大代表作为人民利益“代言人”的职能得到充分体现。
在组织服务上，全面启动了“代表之家”创建活动。5月份，常委会率先在市人大机关
开展了“代表之家”创建工作，制订了工作方案，建立了服务机构，完善了办公设施，固定
了活动场所，以“家”的形式增强代表工作的凝聚力和向心力，激发代表的履职热情。在政
治上关心人大代表成长进步，工作上支持人大代表履职尽责，生活上帮助人大代表排忧解难。
常委会加强了对县（市）区创建“代表之家”活动的指导。截至2007年末，全市各地人大机
关先后开展了“代表之家”创建活动。“代表之家”已成为闭会期间代表开展活动的重要载
体，使人大代表活动有了舞台，议政有了场所，联系有了保障，为充分发挥代表作用提供了
服务平台。本市两级人大“代表之家”创建工作得到全国、省人大的重视和好评，省级媒体
作了系统报道。
在活动指导上，从整合代表资源入手创新代表团组活动载体。常委会加强对代表工作的
指导，认真研究探索闭会期间代表活动的新形式新方法新载体，把来自基层的创新经验用于
指导基层的创新实践。先后总结推广了上甘岭区人大常委会坚持“会散团不散，代表活动不
间断”，以代表团活动为运行载体，推动代表工作经常化的经验；总结推广了友好区人大常
委会整合代表资源，把分散的代表小组活动整合为集中的代表团整体活动，强化代表团组与
常委会之间工作衔接的经验；总结推广了西林区人大常委会在街道建立代表工作委员会，在
社区设立代表工作站，把代表活动延伸到基层的经验。本市两级人大常委会对以代表团为载
体开展代表活动已形成共识，将更有成效地推动代表工作。