人民生活明显改善

集中财力重点加大民生支出比重，民生状况得到较大改善。就业保障、教育
科技、医疗卫生、文化体育支出比例均分别增长35%以上，是全市历史上投入最大的一年。
优先解决工资收入问题，职工工资收入大幅度增加，先后三次调资，年调资总额达5.7亿
元。调整市财政供养范围内的行政事业单位在职及离退休人员工资，月人均增资383元，
高于省补助标准83元；增调森工企业、政企合一区（局）机关事业单位在职及离退休人
员工资，在岗职工月人均增资375元，退休人员月人均增资100元，将南四局及森工院墙企
业也纳入本次调资范围，比省补助人数多42 286人，全市林业在岗职工月人均工资达到
736元；增加市本级在职及离退休人员工资津贴补贴，在职人员月人均增资300元，比省补
助标准高186元，离退休人员分别按在职人员的90%和85%予以补贴。三次调资市财政年多
增加支出1.26亿元。城镇居民人均可支配收入实现8 010元，农民人均纯收入实现4 675元，
比上年分别增长8%和13%。城乡居民储蓄存款余额达到155.5亿元，同比增长2.6%。就业和
再就业工作取得较大成绩，城镇新增就业再就业4.4万人，零就业家庭实现动态为零，城
镇居民登记失业率控制在4%。社会保障体系进一步完善，各类社会保险参保率稳步提高，
森工系统职工医疗保险实现市级行业统筹。城市最低生活保障面达到11.7%，13万多名城
镇困难居民纳入保障范围，1.2万人纳入农村低保，人均年补助400元以上。对五保供养对
象提高了供养标准。3 956户特困职工在第四轮扶贫解困工程中实现脱贫，脱贫率达到44%。
对6.8万名森工企业混岗人员进行一次性安置。2万多名政企合一区（局）地方大集体职工
纳入森工企业混岗人员安置政策。