民生工程深入实施

2009年，是全市人民得到实惠最多的一年。在全年51.3亿元的一般性财政支出中
民生占比达到50%。拆迁棚户区180万平方米，开工建设272万平方米；改造农村泥草房2206户
19.7万平方米；建设廉租房7209套36万平方米。城镇居民人均住房建筑面积达到21.41平方米，
比上年增加0.81平方米。27.4万城镇居民纳入医疗保险，社区卫生服务人口覆盖率达到85%以
上，新农合覆盖率达到100%。有效防控甲流疫情。中心区公交车辆更新90台，线路延伸到了
翠峦区; 新开通农村客运线路7条，进一步方便了群众出行。建成1 000平方米以上的标准化
社区服务中心16个。全部兑现机关事业单位人员调资和公务员津贴补贴，分别为政企合一区
及森工企业在职人员、企业退休人员月人均增资114元和147元，为8.4万退休人员补发历史拖
欠项目内养老金1.4亿元，为4.2万“五七工”、“家属工”解决了养老保险问题，14.8万困
难群众享受到最低生活保障。第四轮扶贫解困任务全面完成。实现就业再就业4.7万人，城镇
新增就业3.9万人，登记失业率为4.3%，低于省控指标0.3个百分点。全年共培训创业者5 000
多人，发放小额贷款1 012万元。全面实施义务教育学校标准化建设和校舍安全工程。组织开
展“城市之光”、“大森林之声”系列文化和全民健身活动，本市运动员在参加国内外比赛
中获得奖牌263枚。“四城联创”扎实推进。经过全市上下的共同努力，市政府年初做出的为
民办实事承诺全部兑现。