廉政建设

2009年，市纪委监察局在坚决惩治腐败的同时，坚持“更加注重治本、更加注重
预防、更加注重制度建设”的原则，加强教育、监督和管理，深入推进促廉从政工作。一是
强化反腐倡廉宣传教育，提高党员干部的廉政意识。深入推进分层分岗施教，针对不同对象，
分别开展党纪条规、“廉政勤政、执纪为民”、“廉洁从业、依法经营”等主题教育活动。
组织创作廉政文艺作品210件，举办流动廉政党课22场、农村廉政教育培训班8期，培训科级
以上干部和农村基层干部1万多人(次)。组织8 600多名党员干部到市反腐倡廉警示教育基地
进行参观。组织2.8万余名党员干部观看《北极雪》等廉政教育片。组织纪检监察干部开展向
金华同志学习活动。在新闻媒体刊(播)发反腐倡廉理论文章50篇、廉政公益广告451条、网评
文章360篇。市纪委开通“伊春市纪检监察网”，开辟反腐倡廉宣传教育新平台。各地以廉政
文化“六进”、“六上”为抓手，努力营造“廉荣贪耻”的氛围。
二是强化监督管理，降低干部从政风险。全市组织264名县处级领导干部、2 570名乡科
级干部和615名村干部进行了述职述廉。对76名新提职处级干部进行廉政测评、廉政测试和
廉政谈话。对14名县处级领导干部、89名乡科级干部进行诫勉谈话。落实领导干部廉洁自律
各项规定，领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等规定和有关事项报告登记制
度。从严控制公务用车、公款出国(境)，严禁公款大吃大喝和进行高消费娱乐活动，收缴违
纪购车资金20万元，公开处理公车私用行为55起，清理“小金库”资金102.42万元。开展
“监控资金运行、防范廉政风险”试点，8个试点单位共梳理资金目录153项，查找权力风险
点2 600多个，归纳为508条，制定防范措施3 200条，修订完善财务管理制度293项，把30多
亿资金流向全部监控起来，形成一套对资金运行内控外管、监测风险的长效机制，得到中央
纪委和省纪委的肯定。
三是加强制度建设，进一步规范行政权力。启动并推进涉及全市50个部门1 224项行政
权力监督管理制度建设工作。抓住民生问题、社会热点及重大事项，规范完善网上办事公开
制度。在房地产开发领域推行对重点建设工程项目“合同”与“廉政责任书”双签制度，有
效规范从业行为。在铁力市、嘉荫县进行政府建筑市场监管机制改革，实行工程量清单计价
招标、电子文档招投标和计算机辅助评标。全市14个涉农地区推行农村集体经济组织“三资”
委托代理服务制，规范农村集体“三资”管理。