实施货币政策

2009年，在全球金融危机的背景下人民银行伊春市中心支行继续贯彻实施适度宽松
的货币政策，促进经济金融和谐发展，增强窗口指导的科学性和有效性。结合全市经济金融发
展实际，积极引导金融机构将“生态、林改、转型、民生”作为金融支持地方经济发展的四个
方向。酝酿出台《关于进一步加强信贷结构调整促进伊春经济平稳健康发展的实施意见》、《关
于创新开办伊春生态旅游景区门票收费权质押贷款具体实施意见》、《关于创新开办伊春林区
中小企业联保贷款具体实施意见》和《金融支持35户重点中小企业任务分解落实意见》等四项
信贷政策指导意见和十项务实性措施，修订《小额担保贷款实施细则》，有些意见得到市长签
批和相关部门的高度赞誉。其中《关于创新开办伊春生态旅游景区门票收费权质押贷款具体实
施意见》和《关于创新开办伊春林区中小企业联保贷款具体实施意见》已由市政府以正式文件
批转全市实施。在上述意见的指导下，全市金融机构2009年各项贷款累计投放额为120.38亿元，
同比增长32.8%,其中90%以上的新增贷款投向农业、重点项目、中小企业和弱势群体。同时有效
运用信贷工具，支持金融改革。通过央行票据置换农村信用社不良资产931万元，顺利完成农信
社改革的收尾工作。及时为嘉荫县农村信用社发放跨年度支农再贷款5 000万元，带动农信社投
放农业贷款13.7亿元，同比增加24.5%。
通过进一步提高货币政策传导能力，搭建创新平台，积极推广信贷产品。提出开办林改贷款
的建议被市政府列为2009年为老百姓办理的“十件实事”之一。4月份，通过与市政府联合举办
“金融产品现场推介会”的方式，协调推进有关部门发放以林木流转金为担保的、全国第一笔国
有林改担保贷款，截至09年末共发放31笔，金额110万元的林改贷款，为金融支持国有林改在全
国推广积累宝贵经验。为支持伊春生态旅游业及林区中小企业的发展，加大对相关信贷产品的务
实性研究，初步形成创新开办“生态旅游景区门票收费权质押贷款”和“中小企业联保贷款”的
实施意见，取得较好效果。