社会保障
失业保险

省厅下达全市失业保险新增扩面1 500人，全年征收失业保险金1 195万元。截至十
月末，新增失业保险扩面1 725人，完成省下达计划1 500人的115%。失业保险基金征缴1 262
万元，完成省下达征缴1 195万元的108.3%。1～10月份全市失业保险金发放12人，发放失业保
险金2.53万元，发放率100%。按照人保部[2007]117号及省政府[2009]11号文件要求，深入全
市20个区局，对受金融危机影响的企业进行调研，全市森工企业出口加工受到严重冲击，木材
滞销，产品大量积压，特别是加工出口企业，订单减少，库存增加，钢铁、水泥行业、矿产等
企业也受到需求减缓，资金周转紧张，企业面临停产，职工面临失业风险，在掌握全市的实际
情况后，与市财政、经委、地税、工会等部门协商，共同研究解决措施及办法，在省厅没有示
范性指导意见的情况下，形成全市运用失业保险基金帮扶困难企业，稳定就业岗位的实施办法，
并专程去省厅汇报全市的实际情况，与市经委、市财政、市地税及总工会等部门联合下发了伊
春市运用失业保险基金，帮扶困难企业实施办法，伊劳社发〔2009〕20文，明确帮扶对象、条
件、程序及完成时限做了详细规定，成立领导小组，并下设办公室，指导工作开展，伊春市是
继哈尔滨市，在全省第二个制定实施意见的地市。为使帮扶资金迅速划拨企业帐户，简化审批
程序，集中审批，召开认定工作会议4次，首批认定5家困难企业，帮扶资金，于6月初划拨5户
困难企业帐户，共计161万元，涉及职工5 757（人），同时，对全市森工企业经营现状进行分
析调研认为，全市森工企业长期亏损，替代产业没有形成规模，职工工资较低，适应风险能力
较弱，且森工企业生产周期较长，需稳定现有职工队伍，按117号及11号文件也应纳入帮扶对象，
向市政府主要领导反应情况，于6月17日召开专题会议研究此项工作，会议决定将全市所有森工
企业纳入政策享受范围，目前，共认定困难企业23家，拨付资金总计75 590.64万元，涉及职工
4.5万余人。