养老保障

根据省厅下发的《关于2009年调整企业退休人员基本养老金的通知》。组织对2008
年12月31日前已办理退休手续的企业退休人员调整养老金。这项工作涉及全市138 365名退休
人员，省厅要求必须在春节前把调整后的养老金发放到退休人员手中。全市企业退休人员人均
月增加养老金147.43元。平均养老金由调整前的月平均771.43元，增加到月平均918.86元；全
市每年新增养老金支出38 807万元。根据黑人保发〔2009〕36号、37号文件，于8月11日启动
“五七工”、“家属工”纳入基本养老保险统筹工作。第一批“五七工”、“家属工”纳入基
本养老保险统筹工作，经过县区认定、初审、公示和市级复审后，到省厅审批，38 716人全部
通过审批。审批合格的“五七工”、“家属工”，一次性向社会保险经办机构缴纳养老保险费
后，即可领到每月413元的养老金。省厅明确基本养老金计发不再实行新老办法对比，参保人
员养老金核定直接使用新办法。根据省厅要求，于4月28日召开全市养老保险工作会议，制定
出台了《伊春市2009年参保人员退休审批工作流程》。于5月10日正式启动今年退休审批工作。
在完成全市“五七工”、“家属工”的认定复审的同时，全年共审批63个单位，审批参保人员
退休10 662人，提前一个月完成今年的退休审批工作任务。如果加上今年审批的42 508名“五
七工”、“家属工”，全年共审批退休53 170人。到年末，全市退休人员将超过20万人，全年
发放养老金总额将超过20亿元。经过对上争取，省厅同意伊春市今年将县区知青纳入参险范围。
经过深入县区调研。多次与省厅沟通，于四月份拟定了《伊春市县区上山下乡知识青年纳入基
本养老保险统筹操作办法》。于5月份启动县区知青参险工作。将铁力市、嘉荫县、伊春区、
西林区、部分市直单位1966年至1977年，在伊春市辖区内各知识青年点上山下乡，返城后从事
灵活就业的上山下乡知识青年，现具有伊春市本地城镇户籍关系，未参加基本养老保险的人员，
纳入了基本养老参险范围。考虑在“五七工”、“家属工”纳入基本养老保险统筹工作完成后，
再适时开展县区知青审批。让通过县区认定的近5 800名县区知青进入养老保险统筹。
根据省厅要求，从2007年起，各地市企业离休人员按属地化管理原则，执行当地机关单位
津贴补贴标准。根据伊政办发〔2009〕16号和伊政办发〔2009〕107号文件，经过与市人事局
多次沟通，协商衔接调整离休人员津贴补贴政策。与市社会保险事业管理局联合下发了《关于
调整企业退休人员津贴补贴的通知》（伊劳社发〔2009〕59号文件）。组织对全市企业离休人
员津贴补贴进行调整，企业离休人员人均增加离休金652元/月。使全市一些多年未解决的历史
遗留问题有所突破。解决了晨明水泥厂破产企业提前退休问题；部分县区集体企业特殊工种提
前问题；退役军人参险问题；部分刑满释放人员养老金恢复问题。群众反映强烈的拖欠养老金
问题。为全市8.4万退休人员，补发历史拖欠项目内养老金13 662万元。