社会事业取得新进步

切实加强社会建设，各项社会事业全面进步。全年投入社会建设资金超过7 000
万元，是历史上最多的一年。教育优先发展继续保持良好态势。西林四中综合楼续建工程、
西林小学标准化工程和钢城小学围墙工程全部完成，教育基础设施建设日渐完善。学习先进
办学理念和教学经验，采取“三跟、四查、五到位、六用心”等措施和举办校长论坛等活动，
强化学校管理，着力提升教师业务素质。全面完成了教师职称聘任工作并兑现了工资，完善
了教师考核制度，教师工作的积极性、主动性和创造性进一步提高。小学在全市21市（县）
区（局）素质教育笔试中成绩连续四年名列前茅，面试连续三年排名第一；初中考入省重点
中学学生72名，同比提高4个百分点；高考有107名学生进入普本分数段，首次突破100人进
段大关，同比提高2.5个百分点。医疗卫生事业得到长足发展。进一步推进了医疗卫生服务
规范化、制度化建设进程，各项便民服务措施不断完善，服务质量进一步提高。社区卫生服
务中心作用凸显，社区卫生医疗实现了全覆盖。加大甲型H1N1流感的防控力度，对重点人群
及时接种疫苗，全区没有爆发大的疫情。积极稳妥推进医疗改革，落实公共卫生服务项目，
卫生监督和妇幼保健工作不断加强。计划生育各项奖励政策有效落实，继续保持稳定低生育
水平，人口计划生育工作成效显著。加大食品安全监管力度，全年无食品安全事故发生。文
体活动进一步活跃。以不断满足人民群众日益增长的文化需求为宗旨，文化体育活动丰富多
彩。隆重举行了庆祝建区40周年系列文化活动，“龙泉湖之韵”文化活动已经成为丰富群众
业余文化生活的重要平台，全年演出20余场。举办各种体育赛事，积极参加市级体育赛事并
取得了好成绩。社会建设不断提升。社会保险覆盖面进一步扩大。全面启动城镇居民医疗保
险，城镇职工、居民基本医疗保险参保率和新型农村合作医疗参合率分别达到常住人口的71%
和93.4%，1 581人“五七工”、“家属工”纳入养老统筹范围，1 609人上山下乡知识青年初
审结束待省审批。通过举办用工招聘会，556名下岗失业人员实现了再就业,城镇新增就业、
下岗失业人员再就业、零就业家庭就业、购买公益性岗位、劳务输出及就业培训等指标大幅
超额完成。城镇低保对象人均补差127元，已超过了全市规定的95元标准，城镇低保一年一次
提标，跃升全市上游水平。进一步加大助学力度，救助特困大学生36人，发放助学资金4.7万
元。全面加强社区建设，社区服务功能不断完善，标准化社区进一步扩面提级。社会稳定取
得新成效。深入开展打黑除恶专项斗争，严厉打击各类刑事犯罪活动，加大对“法轮功”、
“蒙头教”等邪教组织的防控力度，进一步完善了社会治安打防控体系建设，“平安西林”
创建活动成效显著。对各类信访案件涉及的重点人群实施稳控，坚决把越级访控制为“零”，
实现了“国庆节”期间“零”进京访的工作目标。把安全生产任务层层分解，加大监管力度，
安全生产形势持续好转。建立完善应急体系，积极应对突发事件。进一步强化矛盾排查工作
责任制，调节各类民间矛盾纠纷153件；“五五”普法规划有效实施，普法和依法治区工作进
一步强化。