切实改善民生 促进社会和谐稳定

大力发展社会事业。坚持教育优先发展战略，整合优化教育资源，加快学校布局调
整，积极改善办学条件。实行中小学教师末位淘汰考核机制，空出2%的岗位面向社会公开招聘
优秀教师，切实提高教学质量。搞活区医院经营管理机制，实行专业人员管理、持证上岗、医
护人员岗位聘任。加强林场所卫生所和社区卫生服务站建设，全面提高医疗服务水平。强化食
品药品监管，确保不出现重大食品药品安全事故。全面加强政府网站建设和管理，优化网站升
级。建设集公共图书室、公共阅览室、电子图书室、多功能厅于一体的金山图书馆，提升城镇
文化品位。成立低保中心，提高低保管理和保障水平。全面加强物价监管，对关系群众切身利
益的商品价格进行有效调控，努力将价格总水平稳定在合理区间。大力开展“五五”普法，努
力提高广大人民群众的法制观念和法律素质。启动第五轮“一帮一”扶贫解困工程，使困难群
体得到有效扶助。切实维护妇女、未成年人的合法权益，关心和发展老龄与残疾人事业，重视
老干部和关心下一代工作，切实抓好科技、统计、档案、民主法制、民族宗教和外事侨务等工
作，推动各项事业全面发展。
切实维护社会稳定。牢固树立安全发展的理念，认真落实安全生产和消防责任制，深入开展
安全隐患排查治理和专项整治工作，切实消除各类安全消防隐患，严防重特大事故发生。加强社
会治安综合治理，依法打击违法犯罪，增强人民群众的安全感。全面加强“区长专线”、“区长
信箱”、“依申请公开”平台建设，畅通信访诉求渠道，引导群众依法表达利益诉求。认真落实
信访工作责任制，加大矛盾纠纷排查调处力度，把矛盾化解在基层和萌芽状态。进一步完善应急
反应机制，提高预防和妥善处置突发公共事件的能力。
办好利民惠民实事。投入再就业资金151万元，开发173个公益岗位安置撤场下山人员，为855
人落实灵活就业社保补贴。为每名考入普通高校二表本科以上贫困家庭学生，提供助学补贴3 000
元。结合棚改制定水灾房和火灾房居民住宅安置政策，解决受灾户的住房困难。筹建一处满足不
同老年人需求的养老服务中心，提高养老服务能力。争取资金30万元，建一处标准化社区服务中
心。争取资金300万元，分期建设青少年校外活动中心。投资240万元，改造升级全长0.74公里通
河路。维修老化供水管线1 800延长米，解决楼房高层供水问题。改扩建金山农贸大市场，繁荣地
方商品经济。“两节”期间投入百万元资金救助困难群体。
（郭胜君 辛向东）