工作监督

市人大常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科
学发展观，按照市委十届十次全会的总体要求，围绕发展第一要务，致力保障改善民生，认真
履行宪法法律赋予的各项职责，圆满地完成了市十二届人大五次会议提出的各项工作任务。全
年共召开常委会会议8次，听取审议各项报告28项，作出决定决议9项，任免国家机关工作人员
33人25职，为保障全市经济社会加快发展做出了应有的贡献。
　 围绕全市工作大局，推动地方经济加快发展。常委会高度关注经济发展中的重点问题，围
绕发挥规模以上企业在加快发展中的主体作用，在组织充分调研的基础上，认真听取审议了市
政府《关于全市规模以上企业发展情况的报告》，提出要高度重视企业在林区转型和发展中的
重要作用，进一步加大扶持力度，推进规模以上工业企业壮大发展的审议意见。市政府把培育
和扶持工业企业发展紧紧抓在手上，2010年全部工业和规模以上企业增加值实现了较大幅度的
增长。围绕推进经济转型，常委会开展了对全市旅游企业发展状况、北药产业发展情况和水资
源开发利用情况的专项调查，提出了发展壮大优势特色产业，推进新兴产业开发利用的一系列
意见建议，使全市森林生态旅游业呈现出强劲发展的势头。围绕招商引资和对外开放，开展了
全市招商引资企业发展状况和全市外事工作情况调查，提出了扶持外商外资企业健康发展的意
见建议，推动了招商引资工作超额完成既定目标。围绕促进林区经济社会又好又快发展，加强
了对计划、预算运行情况的监督和审查，提出了加强宏观调控，提高科学发展能力的审议意见。
同时注重审计监督，督促审计部门认真履行审计职能。
　 坚持以人为本，着力促进民生问题的不断改善。常委会高度重视保障和改善民生工作，围
绕规范居民物业小区管理，听取审议了市政府《关于城镇居民住宅小区物业管理情况的报告》，
提出了加强居民房屋及其设施和相关场地管理的审议意见。对此，市政府出台了加强改善物业
管理、扶持物业企业发展的相关政策，注重了体系建设和部门配合，促进了居民生活环境的进
一步改善。围绕推进生态功能区建设，常委会组成调查组，在深入17个林业局30多个林场所实
地调查的基础上，听取审议了市政府《关于全市林场（所）撤并工作情况的报告》，提出了加
强领导，统筹安排，协调推进，争取生态移民政策的审议意见，促进了林场所撤并工作的有序
开展。围绕提高城乡人民群众医疗水平、丰富城乡人民群众文化生活，开展了全市农村合作医
疗发展情况和全市农村林场所有线电视普及情况专项调查，提出了相应的意见建议，促进了农
村合作医疗制度的健全和林区文化事业的健康发展。