企业管理

优化组织机构，提高运行效率。根据省公司《关于中国联通黑龙江省分公司组织机
构调整的通知》[黑联通（2010）75号]和省公司《关于中国联合网络通信有限公司伊春市分公
司组织机构调整方案的批复》[黑联通（2010）114号]。为充分整合资源，发挥协同优势，理顺
管理体制，提高运行效率，调整了现行组织机构，整合市场部、个人客户部和家庭客户部，成
立市场部、销售部、渠道管理中心；整合IT部门，将信息化中心与计费中心合并为信息化中心；
整合固网和移动网络公司的建设、运行维护部门，组建伊春网络分公司，实现建设运维一体化
管理。市公司本部由30个部、室、中心调整为26个；同时对涉及到的干部员工按职责进行了重
新分配使用。
根据新的组织架构，结合公司实际，对各单位职责进行了重新划定和界定，下发了《伊春
市分公司各部门职责》。为提高固话及宽带接入网专业化维护水平，有效提升客户满意度和服
务质量，按照省公司文件要求，结合实际情况，该公司对接入网末梢维护模式进行调整，实行
营维分开，提高专业化维护水平。重新界定集团客户响应中心和运行维护部门的职责，加大了
集团客户响应部门对末梢维护工作的监管和考核力度，在各县（市）分公司、各维护大区成立
建设维护中心，撤销维护部，将维护部职责并入大区维护中心，确保了公司末端维护工作更加
规范，保证了业务发展和服务质量。理顺用工流程，加强用工管理。为进一步理顺公司员工内
部管理流程，规避企业用工风险，结合公司融合重组和现阶段发现的相关问题，公司下发了《
关于加强劳动用工管理的通知》[伊联通发（2010）99号]和《关于加强劳动用工管理的补充通
知》[伊联通发（2010）128号]。强调各单位在加强员工管理的同时，要遵循国家、省市和企业
的有关规定，增强大局观念、责任意识、法律意识和风险意识，确保企业持续、稳定、健康发
展。加强绩效考核管理，形成有效的压力传导机制。为适应公司组织机构和部门职责的调整，
制定下发《中国联合网络通信有限公司伊春市分公司2010年度绩效考核办法（试行）》[伊联通
发（2010）17号]及《中国联合网络通信有限公司伊春市分公司2010年度绩效考核办法（第二次
修订）》[伊联通发（2010）158号]。加大了经营单位收入类考核指标的导向作用，强化了非经
营单位对经营单位的支撑考核力度，绩效奖励向经营单位倾斜。
公司加大奖惩力度对月份考核累计在85分以下且排名后三名的单位实行警告制度，对于累
计5次低于85分且排名后三名的单位领导班子重新组织竞聘；对收入在300万元以上的经营单位，
年度绩效考核排名在前五名且在各方面考核达标和年末干部考核达到优秀的，副职主持工作的
领导人员给予提岗晋级奖励；收入在300万元以下的经营单位，连续两年年度绩效考核排名在前
五名且在各方面考核达标和年末干部考核达到优秀的，副职主持工作的领导人员给予提岗升级
的奖励。强化全面预算管理，确保预算目标的实现。2010年公司依据省公司下达的年度预算指
标，对成本费用进行科学分解，将预算目标下达至各专业归口部门和县区局，落实预算管理责
任；同时加强过程控制，推行成本归口管理，坚持均衡性、收支配比、权责发生制原则，保证
基层资源需求，保持业绩均衡稳定；通过成本费用精确化管理，合理匹配成本费用，根据业务
发展情况动态调整成本费用资源的配置，将有限资源向用户急需的产品和地区倾斜，提高付现
成本支出有效性；合理运用成本定额，通过标杆对比，引导资源管理部门合理匹配资源，资产
使用部门提高资源使用效益；通过压缩、减少非生产性开支，降本增效，缩小成本需求与预算
控制目标差距，促进收入EBITDA率稳定和增长，提升企业价值。加强队伍建设，构建职业发展
平台。按照省公司领导人员考核方案模式，制定了《中国联通伊春市分公司2010年度领导人员
考核方案》。公司领导带队对各单位正副职人员的KPI、贡献度、胜任度、公信度进行了全面考
核，同时对后备干部进行选拔，更新干部信息库和后备干部库。
组织员工参加相关专业职称考试和评定及员工职业技能鉴定考试，为提高各专业岗位员工
的岗位技能打下坚实基础，为技术业务岗位员工提岗升级提供依据和基础。本着“民主、公开、
竞争、择优”、“工作需要”和“业绩导向”的原则，通过对“胜任度、贡献度和公信度”的
民主测评和后备干部的选拔，以公开竞聘的方式为各基层单元和市公司各部门配备了19名和48
名业务经理。完成员工薪酬等级提升竞聘工作及薪酬晋档工作。通过完善职位管理和薪酬管理，
进一步促进了人岗匹配、岗能匹配、薪酬与贡献匹配，从而进一步提高了公司的竞争力，调动
了全体员工的积极性，实现了有限资源的激励效能最大化。
公司把“实施卓越人才工程”确定为企业未来发展的一项重要战略。从优化人员队伍结构、
强化素质技能培训，围绕全业务经营与重点业务发展，以员工能力建设和素质提升为重点,采取
多种形式，分层次、分类别实施了以3G业务为中心的各类销售技能和技术支撑能力提升为重点
的培训工作。截至目前，市公司本部共计组织内部培训班33期，培训人次达2474人次，培训时
间达6803人日，培训人数共计1052人,全员培训率达到100%；外派培训9人次，送培时间119人日。
明确主题、切实开展各项实践活动。公司党委为深入开展创先争优活动，自七月份起，公司组
织各基层单位围绕生产经营和改革发展实际，先后组织开展了“3G体验式销售技能培训”、“
电话沟通及营销实战技能演练”、“激情盛夏直销竞赛活动”、“黑大校园迎新促销活动”、
“中秋国庆两节促销”、“节能减排、降本增效”等系列主题活动。在系列培训和营销活动中，
各基层党员积极参与、率先垂范，充分发挥了共产党员先锋模范作用。
为拉动重点业务发展，公司领导班子成员借走访和联谊等活动的时机，积极介绍公司3G业
务，有效地建立了一条3G业务在高消费人群中发展的直通渠道，带动了3G业务在各行业的发展。
通过开展系列主题实践活动，解决了营销一线销售力量不足的问题，带动并提交了人员的
销售能力，同时，在广大员工中发挥了党员干部“五好五带头”作用，公司上下形成“员工鼓
励参与、党员人人争先”的良好氛围。