劳动管理
就业再就业

2010年就业工作在保持局势平稳中实现新突破。全市新就业4.6万人，完成年计划
的110%；城镇新增就业4.3万人，完成计划的122%；领证人员再就业3.5万人，完成年计划的10
6%，其中安置困难人员就业10 000人，完成全年计划的143%；城镇登记失业率4.2%，低于省控
指标0.3个百分点。在就业再就业工作中，一是开展各项就业活动，开发就业岗位。在全市开展
了民营企业招聘周、春风行动、伊春市西林区全民创业项目推介会等大型活动。共提供就业岗
位1.3万个，为3 800名求职者解决了就业。在开展大型活动促进就业的同时，开发公益性岗位
来创造就业机会。共开发保洁、保绿、保安等公益性岗位2 235个。二是落实各项就业优惠政策
。将享受政策人员调查清楚，通过年检《再就业优惠证》合格9.1万册，保证了可以享受政策人
员都能够享受到国家优惠就业政策。全市有2 210名下岗失业人员通过从事个体经营实现再就业
，享受税费减免213万元。及时发放了灵活就业人员社会保险补贴。为提高灵活就业人员的就业
稳定性，降低登记失业率，贯彻国家、省应对金融危机的就业政策，及时对2010年未能实现稳
定就业的灵活就业人员进行认定，已经审核发放灵活就业社保补贴3.9万人，合计金额4 334万
元。三是加强职业技能培训工作。重点围绕经济转型、棚户区改造、林场所撤并开展林产工业
、北药种植、旅游业、酒店管理服务等技能培训。全年完成再就业培训7 842人，完成年计划的
101%；农村劳动者劳务输出培训7 129人，完成年计划的102%；特别职业培训11 283人，完成年
计划的101%。四是加强毕业生就业指导和服务工作。为缓解本市高校毕业生就业压力，搭建企
事业单位选人用人平台，确定市一中、市二中、市侨艺公司等8家企事业单位为市级高校毕业生
就业见习基地。接收331人参加就业见习。扩大高校毕业生“三支一扶”计划规模，2010年招募
“三支一扶”大学生69人，已全部到岗。五是健全制度，积极争取创业型试点城市。全民创业
大会召开后，加大了政策扶持力度，推进全民创业。召开创业就业领导小组成员单位联席会议
。制定了《伊春市创业就业工作领导小组工作职责和议事制度》，方便了创业工作的整体推进
。经过争取，省厅将伊春市列为省级创业型试点城市，并给予800万元的创业型城市奖励扶持资
金。六是加大政策扶持力度，推进全民创业。加大小额贷款发放力度，扩大发放范围，对象扩
大到城镇登记失业人员、残疾人、军队退役人员、军人家属和外出务工返乡创业人员。贷款额
度由2万元提高到5万元，扩大了贷款项目的种类，提高了贷款资金的使用效益。2010年，全市
发放小额担保贷款812人2 261万元，完成省厅下达的贷款指标计划的188%。累计发放4 109人8
735万元，带动就业万余人。全市开展创业培训1 100人，完成年计划的110%，带动就业达3 000
余人，创业成功率达到60%以上。