基层党组织建设

建立健全了村干部激励保障机制，对村党组织书记、村委会主任实行岗位目标管理和考核。全员培训
了新一届村党组织书记。建立健全了社区经费保障体系，已有137个社区的党建经费纳入财政预算；将7个基础较弱
的社区与党建工作较好基础设施完备的社区合并；在184个社区建立党员综合服务中心，占社区总数的93.88%；在
173个社区推行了在职党员向居住地报到制度，参与党员16 359人。深入开展“四强四优”活动，切实提升国有企业
党建工作水平。通过单独组建、挂靠组建、区域联建、行业统建等方式，在全市822户“两新”组织中组建党组织
233个。在全市512家非公有制企业中建立领导干部联系点165个。组织开展以“庆七一，促发展，建设新林区”为主
题的实践活动，举办“永远跟党走”纪念建党90周年专场文艺晚会、广场大合唱演出、长跑、球类比赛、歌咏比赛、
知识竞赛等活动 2 000余场次；走访老干部1 469人、老党员63人，发放慰问金、生活物品价值73.4万元；召开纪
念建党90周年暨“先优”命名表彰大会，表彰优秀共产党员100名，优秀党务工作者46人，先进基层党组织144个。
以“城乡结对子、联动促发展”活动为载体，深入开展“城乡联建”、“村企联建”、“村居联建”、“村协联建”
活动。全市各地机关部门与农村（林场所）结成帮扶联建对子400余个，帮助群众解决各类问题200余个。开展创建
“党代表之家”试点。确定铁力市、嘉荫县、伊春区和汤旺河区为试点单位。以建立党代表活动中心和党代表工作
站（室）为依托,活化党代表活动的组织形式，促使党代表在管理党内事务、密切党群关系、加强党内监督等方面发
挥作用。组织党代表参与党委重大方针政策的制定，开展专题视察调研16次，接待党员群众来访1 000多人次，收集
意见建议300余条，答复、解释和处理有关问题500余个。开展发展党员“五改进”行动，在年度发展党员的计划分配
上，变“两次分配”为“一次分配”，在年度发展党员的总量控制上，变“一次下拨”为“两次下拨”。2011年全市
计划发展新党员1 885名，实际发展1 889名，完成计划的100.21%，新发展女党员732名，生产一线党员1 489名，35
岁以下党员1 287名。下发了《关于进一步做好重点村党员发展工作的意见》，全市“重点村”共发展新党员37名，
全面消除农村党员发展“空白点”。大力实施培训基层党员“百千万”工程，市县乡各级党组织共举办培训班246次，
培训党员12 610名。组织开展了好书送党员活动,向广大共产党员捐赠价值达100多万元的《当代共产党员实用新手册》
两万册。不断创新流动党员管理模式，建立外出流动党员联络站。健全完善困难党员扶助基金制度，筹集扶助资金
155.3万元，发放扶助基金62.4万元，扶助201名困难党员。对全市远程教育终端站点进行全面提档升级，通过开展
“专家下基层”、“书记讲党课”等系列专题培训，扎实推进农村党员素质提升活动。组织开展“万名大学生进万村”
社会实践活动，稳步推进“双创双争”活动，开展了《林都先锋》党员电教片展播。党教片《伊春空难大营救》在中组
部的观摩交流活动中，获得“最佳作品奖”和“十佳音效奖”。
（李铁巍）