边境贸易
项目建设

积极推进嘉荫口岸过货通道建设项目工作，一是积极办理项目立项手续。口
岸办及相关单位共计为项目立项出具30余份各项文件和报批手续，多次赴省办理相关事宜。
共完成了两次项目文件政府网站公示及公众参与调查表，多次带领有关设计勘测单位实地
勘测考察，编制完成各项专业报告13个，5项专家评审会。项目可研报告和项目初步设计
文件已通过评审，省发改委已经进行批复。取得了哈尔滨海关、黑龙江出入境检验检疫局、
省边防总队、省海事局、省外办等相关部门和单位支持性意见。二是及时与俄方洽谈协商，
促进双方达成项目协议。多次组织代表团赴俄罗斯犹太自治州比罗比詹、帕什科沃口岸、
哈巴罗夫斯克考察对接浮箱固冰通道的建设地点和设计建设方案。赴哈尔滨、三亚等地参
加黑龙江省与俄罗斯犹太自治州间铺设浮箱固冰通道和国际道路运输问题会议、中俄运输
分委会及下设的海运、河运、汽车运输和公路工作组第十五次会议，积极参与洽谈，力争
项目早日签署协议。哈洽会期间，孙尧副省长与俄古列维奇副州长签署了该项目正式协议。
中俄双方重申并同意，自2011年冬季运输时开始每年铺设使用浮箱固冰通道。三是积极协
调相关部门和施工企业，努力促进浮箱固冰通道建设工作。积极协调施工企业黑河金龙港
投资有限责任公司做好浮箱固冰通道设计方案和预算方案，共同赴俄洽谈并交俄方有关部
门予以确认。做好协调工作，为项目开工建设创造必要条件。市政府确定，西林钢铁集团
公司、市城投办和黑河金龙港投资有限公司出资共同成立钢城港投资管理有限公司，负责
浮箱固冰通道建设和运营管理工作。钢城港投资管理有限公司已注册完毕，注册资本金
1 000万元已经到位。