保障重点项目用地

围绕全市重点推进的34个产业发展项目和列入全省的18个重点推进建设项目，加快
办理土地转征手续，保证项目及时开工建设。一是对上争取用地指标。2011年，省下达给本市
城市建设用地计划指标287公顷，其中农用地178公顷（含耕地134公顷），未利用地109公顷，
指标严重不足。，市国土局对上争取国土部和省国土资源厅给予用地指标倾斜。截至年底，省
国土资源厅下达给本市2011年度城市建设用地计划已达402公顷，其中农用地243公顷（含耕地
199公顷），未利用地149公顷。二是及时上报城市批次建设用地。抢抓国家对东北地区实施差
别化、精细化管理，改革试点城市建设用地上报国务院审批方式的机遇，详细掌握2011年本市
城市批次建设用地情况，确定包括达沃斯小镇、回龙湾大街等24个项目总用地528.90公顷，其
中新增用地423.03公顷，及时组织上报。已上报2011年度两期城市建设用地农用地转用和土地
征收方案，涉及全市39个建设项目用地面积190.88公顷，其中农用地86.47公顷（含耕地74.77
公顷），建设用地63.29公顷，未利用地41.12公顷。上报省政府审批城市用地4个批次，总面积
30.28公顷，保障了南岔区、西林区、金山屯区、汤旺河区城市建设用地的需要。三是破解用地
难题。由于本市列为省重点推进的18个项目计划和全市重点建设项目前期工作不到位，无法及
时办理审批用地。国家总体上收紧土地政策，严格控制已批用地征地率和供地率，并与新报用
地挂钩审查，以致国家和省政府批转用地较以往要缓慢。市国土局和省国土资源厅及沈阳督察
局争取先行用地政策，市精神病院病房楼、宝宇房地产开发集团棚户区改造工程、翠峦区名人
旅游度假风景区等10个重点项目在一定程序和必要条件下，允许先行开工建设。为铁力工业园
区争取征收转用土地面积30.47公顷，嘉荫口岸工业园区50公顷，市工业园区生态示范基地、西
林区金属化工产业园、南岔区冶金产业园、友好区纺织产业园、乌马河区新能源装备制造产业
园用地513.63公顷，基本保障了工业园区用地。