失业保险

一是全面完成征缴、扩面工作任务。根据全市全面停止主伐后，新兴产业没有
形成规模，扩面空间窄小的实际，在调查研究基础上，经请示省厅同意，结合失业上线运行
要求，对全市森工企业在册不在岗人员暂停征收失业保险费，减轻企业及个人缴纳失业保险
的压力，化解了社会矛盾。同时，加人股份制、新兴产业、合资企业扩面力度，新增股份制
企业2户，其它企业2户，新增参险人员956（人）。同时以《社会保险法》出台为契机，加
大宣传工作力度，提高参保率，使应参险未参险企业及时纳入失业保险范围。在此基础上及
时兑现失业保险相关待遇，确保失业人员基本生活。2011年失业保险参保12.17万人；扩面
649（人），完成省厅扩而500（人）的130％，基金征缴1 210万元，完成省厅下达1 500万
元的81%。2011年共为129（人）发放失业保险金，发放金额34.4万元。2011年，结合全市最
低工资标准、最低生活保障标准、物价上涨及居民消费水平，经广泛论证，大幅度提高失业
保险金结付标准，在原市区每人每月350元上调为每人每月450元，县区由每人每月310元上
调为每人每月410元，呈报市政府，此次调待已得到省政府批复，从6月1日起执行，这次调
整标准幅度是近年来伊春市调标最大的一次，调整后的失业保险标准在全省处于中上游水平。
加强失业动态监测预警工作。全市纳人监测企业30户，其中农、林、牧、渔产业25家，采矿
业1家、制造业3家、燃气供水1家、监测企业47 806（人），占失业保险参险职工的2.53％。
从2009年伊春市被确定为国家级失业动态监测试点城市以来，各级党委政府高度重视，企业
积极参与，在人员少，任务重且缺资金、少设备的条件下，高质量、高标准上报监测数据，
形成了较为实际的监测报告，从监测数据显示，全市就业格局总体稳定，就业失业人员在风
险值内，没有出现大批减员，裁员事件，国家失业司动态监测检查组对伊春市的做法给予充
分肯定。按照黑政办发〔2011〕40号文件要求，对全市2004年市级统筹工作存在人员编制、
账户落实、培训费、职介费使用等一系列问题，认真归纳、整理、形成文件上报市政府，从
而进一步落实市级统筹后全市存在相关问题，关于7月份颁布实施《社会保障法》涉及失业
保险问题，特别是领取失业保险金人员参加医疗保险问题，积极贯彻落实政策，形成了符合
全市实际落实方案，下发各地，确保失业人员合法权益得以保障。自2009年失业保险上线通
过省厅验收后，强化经办人员业务培训工作，加大失业数据信息整理，垃圾数据清理，并与
省厅信息中心密切沟通，及时解决存在问题，网络记账工作稳步推进。一年来，不断强化各
项规章制度建设，包括内控各项制度，从征缴，基数核定，计划下达到失业保险金拨付，逐
步完善相关配套措施，确保各项工作不出现问题。同时加大服务窗口建设，印刷宣传手册，
大型活动中及时宣传失业保险相关政策，并在报纸、电台开辟专栏，宣传失业保险相关政策
专题，使广大职工群众认识失业保险，了解失业保险，参加失业保险。