民生事业取得新进展

加强基础设施建设。城东棚改小区（二期）竣工，总投资4 200万元，其中：国家投资
724万元，自筹181万元，规模新建700户；投资300万元，新建52公里大桥及引道，当年开工、当年
通车；9月，完成富民路损毁路面修复，并通车；投资47万元，其中：国家投资27.9万元，企业自
筹19.1万元，完成曙光林场饮水安全工程；投资49万元，改造居民区七、十一、十二委的地下自来
水管道；对原自来水深水井的维修改造，并重新启用，缓解了供水矛盾；投资71万元，升级改造一
中东侧道路；祥和广场、一中综合楼、看守所、文化街等结转工程全面完成，并按时投入使用；年
初确定的棚户区改造、城镇整容、主巷道硬化、伊绥高速双丰互通区建设、双丰公园建设、灯光球
场建设、职工第二活动中心建设等民生工程均取得良好的进展，共完成投资近5 000万元；爱林经
营所60岁以上离退休职工撤到局址居住，110户，保林河林场60岁以上离退休职工撤到局址居住，
180户，职工群众生产、生活条件得到改善。教育事业稳步发展。双丰林业局始终把教育工摆在重
要位置，制定《双丰林业局义务教育学校标准化建设规划》，投资739万元，林业中学完成市级标
准化学校建设，完善综合楼整体功能，教育教学条件的得到明显改善，林业中学已顺利通过市级标
准化学校验收；加强教师培训力度，组织学校校长、骨干教师赴省市学习先进办学经验，教学管理
水平得到提高；牢固树立“以人为本，全面发展”的办学理念，全面实施素质教育，教育教学质量
逐年提高；加大贫困学生资助和助学基金管理力度，共发放助学基金7.9万元，保障林业贫困学生
就学。医疗卫生事业深入推进。强化职工医院管理，组织院长、骨干医护人员赴省、市学习先进临
床经验。开展医疗技术合作，与林业总医院开展医疗协作，与绥化人民医院、哈医大二院开展远程
会诊，提高医疗技术和服务水平，全年接诊 35 934人次，职工群众的健康水平进一步提高。深化
医药卫生体制改革，继续推行“低价医疗”和“惠民医疗”政策，初步实行了基本药物价制度，执
行特困职工“两免一补”政策，全年让利患者近14万元，免费救助资金8 700元。持续开展兴安健
康性活动，1 679余名职工群众接受义诊，免收体检及各项仪器检查费约8.5万元；加强社区卫生服
务中心和林场（所）卫生所建设，完善基层卫生服务体系。落实社会卫生服务项目，开展慢性病预
防、健康教育工作，切实解决职工群众看病难、看病贵的问题，方便职工群众就医；努力提高计划
免疫接种率，做到科学、合理、便捷，完成计划免疫接种率98%。加强人口与计划生育工作的管理，
全年人口出生率控制在2.01‰，人口自然增长率为-1.8‰，政策生育率100%；建立重大公共卫生突
发事件应急体系，为科学应对突发事件，制定《双丰林业局重大公共卫生突发事件应急预案》，成
立应急队伍，保障职工群众的利益。社会保障体系建设得到加强。认真做好个人缴费台账微机管理
工作，为促进保险规范化、网络化建设，确保离退休人员养老金按时足额发放，在全局资金异常紧
张的情况下，保证参保职工个人账户医药费及时核销，统筹资金做到总量控制，按时结算，基本满
足参保职工的要求。做好医疗保险费征缴工作，提高参保率，扩大参保职工覆盖面；加强低保管理，
做到应保尽保，解决低保对象参加城镇居民基本医疗保险问题，实现参保覆盖面100%；农林牧渔四
场人员纳入社会养老统筹，社会养老统筹比例达到81.2%；提高退休人员养老金标准，人均每月增加
165元。启动第五轮“一帮一”扶贫创业工程，扶贫创业率达到80%以上；开展全民创业活动，积极
争取上级政策和资金，开展“就业援助周”、“春风行动”等一系列就业援助活动，带动职工群众
充分就业，增加收入，全年安置就业1 512人，新增就业1 207人，失业率控制在4.4%；发挥社区劳
动保障工作站的优势，及时传达上级的优惠政策和用工信息，加强与省内大中型企业的沟通协作，
利用新闻媒体、网络、传单等形式，及时向职工通报各地的用工动态和信息，使再就业工作形成多
点面、立体化的格局，促进再就业工作的开展；做好职工技术培训，组织开办特色种、养培训班，
共培训职工300人次，提高职工群众自主择业、自我发展的技能和本领。综合治理得到强化。公检法
司切实履行职责，创新社会管理，“平安双丰”建设取得了新成效。建立科学的突发事件应对体系，
应急处理能力不断提高。顺利完成“五五”普法工作任务，启动“六五”普法工作；贯彻落实《黑
龙江省信访条例》，强化信访维稳工作，启动重大事项社会稳定风险评估工作，落实包保责任制，
完善了调访一体化和“大调解”工作体系建设；加强安全生产工作，落实安全生产责任制，实现安
全生产事故零发生；加强民族宗教、外事侨务工作，保证持续稳定的社会局面，为经济社会发展创
造了良好。（王 璠）