兴安区


　　

　　【概况】　兴安区位于鹤岗市西南部，面积16.5平方公里，距市中心16公里，有着独特的
地理位置优势。有大、小鹤立河，鹤伊、鹤佳公路，是鹤岗、伊春、佳木斯三市的交汇处，交
通便利，有着广阔的发展空间，是鹤岗市政府确定的民营科技企业园区，改革的窗口，是鹤岗
日益繁荣的南大门。

　　区委、区政府位于兴东路6号。兴安区始建于 1953年，当时称兴安台第四区公所；1956年
建立兴安街道党支部，是兴安区第一个党组织；1958年正式改称中国共产党兴安区委员会，兴
安区人民政府。兴安区下辖兴安路、兴建路、河东路、峻德路和兴长路 5个街道办事处，20个
社区。有汉、回、满、蒙古、朝鲜、土家、锡伯、达斡尔、壮族等九个民族，人口 15.18万，
出生1 008人，死亡670人。区内有兴安矿、峻德矿两大国有煤矿；有一农场、二农场、峻德农
场、运输农场等大型农业企业。旅游胜地有将军石山庄。


　 　 中共兴安区委员会

　　书　记　薛文刚(10月任)

　　副书记　沙家庆(10月任) 崔　敬　唐德大　孔令艳


　 　 兴安区人大常委会

　　主　任　孟　刚

　　副主任　李　平 吕向民　王成勇 白秋君


　 　 兴安区人民政府

　　区　长　薛文刚(10月免) 沙家庆(10月任)

　　副区长　王加宁 张宝玉 唐学军

　　区长助理　谢晓光


　 　 政协兴安区委员会

　　政协主席　李来兴

　　副 主 席　辛桂珍　孙忠良


　 　 兴安区人民武装部

　　部　长　梁继超


　 　 兴安区人民检察院

　　检察长　于晓林


　 　 兴安区人民法院

　　院　长　羿士英


　 　 兴安公安分局

　　局　长　王春生

　　政　委　任万昌


　　【经济概况】 经济保持了快速健康发展。主要经济指标实现两位数增长。国内生产总值
完成13 834万元，同比增长14%；工业增加值完成4 731万元，同比增长 32.5%；工业利税完成
665万元，同比增长11.6%；财政收入完成1 105万元，同比增长10%。

　　招商引资、上项目效果明显。招商引资完成1 913万元，是年目标1 200万元的159.4%。一
是鑫鑫高效环保节能甲醇汽油燃料厂。该厂引进专利技术，生产以甲醇为主要原料的高清洁燃
料油，环保节能等指标均高于传统汽油。项目总投资280万元，明年年产达3 500吨，预计上缴
税金50万元。二是兴达木业层积材(胶合板建筑跳板)项目。该企业与阿联酋、美国签订了层积
材(年需求量3 000立方米，价值近900万元)、家合佳地板购销合同，并在北京2008年奥运场馆
建筑材料招标中中标，被确定为奥运场馆建筑材料指定产品，已投资 150万元扩大再生产。三
是草编工艺厂。这个项目原料低廉(稻草、玉米叶等)、编制简单、便于学习。产品出口日本、
韩国等地，有很好的发展前途，已安置就业 150人，被市劳动局批准为非国有经济安置下岗职
工再就业培训基地，四是建龙防火装饰板厂。投资70万元。是我市第一家生产防火装饰材料企
业，填补了我市无防火装饰板企业空白。五大产业群体进一步发展壮大。一是以人和粮业、国
泰粮业为代表的粮食加工业加入了稻花香集团，进一步提升了规模和档次，二是以华滋、好日
子牌特味酱油米醋为代表的酿造业，产品已占领鹤岗、佳木斯、伊春等市场。三是以华盛木业、
雨杉木业为代表的木材加工业，呈现出良好的发展态势，华盛木业被市政府确立为全市发展木
业产业的龙头企业，受“非典”影响，华盛木业实现出口额50万美元；雨杉家俱已在周围地市
创出品牌。四是建筑材料业新成立了联众陶粒制品有限公司和汇丰陶粒砌块厂。五是金星公司
10个煤矿待验收，验收后我区煤炭生产经销企业将发展到24户。


　　【城区基础设施建设】 一是实施亮化工程。彻底解决了多年路灯的管理、供电问题，兴
安路、兴东路、兴安广场的路灯亮起来了，群众对此非常满意。二是实施“一桥三路”建设工
程。积极协调市交通局，拓宽了兴安北桥；利用国家修建通乡公路政策，筹措70多万元材料与
资金将兴安区至红旗乡的兴长路长300米路段由原来 6米加宽到12米；在兴建路修建了长800米，
宽14米的沥青砼路面；在北新路修建了长600米，宽7米的沙石路面。三是实施街巷路修建工程。
五个办事处共新修沙土路50条，已通过有关部门联合验收。四是实施建厕工程。建成10个标准
化公厕，维修 20座。五是实施饮水工程。协调峻德矿投资200万元，改造了峻德山上供水管道，
使山上居民吃上了鹤矿集团水电热力公司供给的自来水。六是实施绿化工程。共义务植树45 000
株。采空区绿化 110亩，植树11 000株。环卫部门加强了卫生管理，扩大保洁范围，垃圾基本
实现日产日清。


　　【劳动再就业工作】 采取向扩大招商引资上项目要就业，向发展非公有制经济要就业，
向发展社区经济和社区服务要就业等多种方式抓再就业工作，把劳动再就业工作纳入到发展地
区经济、富民强区和维护稳定大局中去抓，以发展促就业，以就业促稳定。主要在金星公司10
个煤矿安置 667人，煤矸石厂安置80人，金星公司砖厂安置60人，人和粮业安置60人，安置季
节工380人。输送到北京就业60人，输出到细磷河度假村70人。到目前实现就业、再就业2 410
人，是区目标的两倍，市目标的三倍。

　　认真做好《再就业优惠证》发放工作。采取边宣传边调查摸底边培训的办法使前期准备工
作一步到位，共发放 《再就业优惠证》569个。积极做好 “4050”人员的安置工作。有128名
“4050”人员走上社区治安联防、社区保洁、社区保绿等公益岗位。


　　【社会保障工作】　把低保工作作为维护社会稳定和保持地区长治久安的大事认真对待。
一是制定了《兴安区城市居民最低生活保障管理办法》。公开低保条件，办事程序，受保人员。
二是强化低保工作的动态管理。建立了定期排查机制，力争不漏保不误保。通过摸底把应保未
保的贫困人员及时纳入低保，对已经脱贫条件明显好转的则取消低保。到目前，我区新增低保
178人，有 9户26人取消了低保资格，73户241人提高了保额标准，11户27人降低了保额标准，
从而真正把低保资金用在了最困难人员身上。


　　【安全工作】 全区上下认真吸取了“12·17事故”教训，牢牢树立安全为天意识，全面
贯彻执行《煤炭法》、《煤矿安全法》和国家、省、市关于小煤矿安全生产的一系列方针、政
策对煤矿安全做到了“六抓”，即抓日常，抓重点，抓竞赛，抓责任人，抓投入，抓管理。一
是以“一通三防”为重点，加强煤矿安全工作的日常管理，加大监察执法力度。二是坚持开展
对煤矿职工安全知识教育培训工作。专门抽调二名工作人员抓煤矿职工培训教育工作，以案说
法，共培训矿工1 859 人次。三是认真抓好煤矿安全生产责任制的落实。四是做好煤矿安全宣
传工作。煤管局安全监察人员、安全特派员、煤矿安全副矿长、安全员、瓦检员都穿着有安全
警示字样的服装工作。五是实行“入井证”制度。对所有煤矿职工进行安全培训，培训合格发
“入井证”，无证不允许下井。


　　【群众来信来访】　积极探索建立健全信访渠道畅通机制，基层处访及时有效处理机制，
信访信息及时传递反馈机制，违反法规追究制裁机制和重大突发事件预防机制。认真落实信访
工作领导责任制，实行分级负责归口办理，解决大量历史遗留疑难案件，到区级以上信访总量
明显下降，到区级来访来电363人次，同比下降 32%，其中：集体访32批次249人次，同比下降
22%、42%；个人访1 10人次，同比上升20%，电话访4件次，全部解决在区内，案件办结率100%，
一次性结案率达98%，未发生群众进京、到省上访。


　　【社会事业稳步发展】 教育事业健康发展，红旗一校开始启动名校工程。制定了《全区
公民学习法律法规工作安排》，广泛开展“四五”普法工作。“四苗”覆盖率为 98%，七周岁
以下儿童接种率达100%，卡、证符合率为 98%。无食物中毒、食源性疾患人公共场所危害健康
事故发生。人口出生率4.4‰，人口自然增长率0.4‰，生育符合政策率达 99.2%，综合节育率
94%。